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• 【兴宁市招商】2019年宁中镇政府工作报告

  2019年3月26日在宁中镇第十六届人民代表大会第五次会议上宁中镇人民政府彭燕妮各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，宁中镇深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕加快构建“一城一廊一带”发展新格局，积极打造“和山涵韵田园宁中”，把稳定作为第一责任，把发展作为第一要务，积极应对各种困难和挑战，主动适应经济发展新常态，务实担当，攻坚克难，全镇经济社会保持平稳健康发展。现将2018年主要工作情况汇报如下： 一、经济发展稳中有进各项经济指标持续增长。全年农村经济总收入6.01亿元，比增1.1%;农民人均纯收入9383元，比增1.1%;2018年我镇工商各税完成镇级收入375.44万元,占预算数的119.36%。农业发展持续向好。按照上级“一镇一业”、“一村一品”的部署，结合宁中实际，推动资源向绿粮农业科技发展有限公司、广东和山休闲农业旅游产业园有限公司等优质企业集中，支持企业做强做优。2018年，绿粮农业科技发展有限公司坚持高质量发展战略，推出的“富裕香米”入选广东省名牌产品，公司全年产值达到4000万元，同比增长10%。与此同时，大力培育我镇石岭村百亩优质水稻基地、鸭桥村百亩优质红薯基地、和山村百亩和山枇杷基地、大茔村百亩树葡萄和百香果基地、邹陶村百亩英红九号生产基地、星民村、竹一村百亩蔬菜种植基地等，把宁中建设成兴城后花园和城区菜篮子。 二、镇村环境不断提升人居环境持续优化。坚决查处焚烧秸秆、焚烧垃圾等违法行为，加强扬尘治理，有力保障空气质量。严格落实“河长制”工作，积极开展“四清”行动，将巡河护河工作与水源保护区的巡查监管工作有机结合，有力保障水体质量。抓住植树节的机会，大力开展“绿满宁中”活动，组织镇村干部在和山村栽种1000条优质枇杷树。紧紧抓住“双创”工作和“两美”行动的契机，紧密结合城乡人居环境综合整治工作，按照属地管理的原则实行网格化管理，由驻村领导担任网格长，全面开展城乡环境大提升行动。顺利完成中央环保督察组交办的一宗案件，完成了全国第二次污染源普查工作、散乱污工业企业(场所)排查和固体废弃物堆放场所排查的工作，完成上级主管部门交办信访案件12宗，共关闭4家污染周边环境的养殖场。出动车辆二十多次，深入开展打击盗采稀土违法违规专项行动，以扎实举措坚决打赢蓝天碧水净土保卫战。 三、民生福祉不断增进基础设施不断完善。争取财政奖补资金129万元，扎实推进我镇和新村道扩宽一期工程;投入165万元完成新塘村和山休闲农业旅游产业园，石岭村禾头岗至下窝老屋、至肖屋，石岭至邹陶共6.98公里的水泥硬底化建设;投入40万元拓宽土坑至建民2.1公里路面;投入58万升级改造丝光村800米路面;配合市交通部门做好乡村公路的安全生命防护工程，对Y448线、Y332线、Y335线、Y336线安装钢防护栏;全镇各村交通劝导站100%实体化运行，有力维护交通秩序、营造文明出行环境。投入38万元完成大茔村“三面光”工程1公里;投入45万元衬砌和新村水沟1.5公里;投入45万元新建蔗塘村文体广场。惠民政策落到实处。2018年全镇共计发放涉农专项资金耕地地力保护补贴122.2万元，共8948户、27856.2亩。发放低保、五保金、医疗救助、留守儿童救助金、优抚补助金、高龄补贴、残联两补等共计680多万元，有力保障弱势群体基本生活，充分彰显兜底作用。城乡居民医疗保险参保缴费人数33539，完成全年参保缴费任务98%。举办2场招聘会推动农村富余劳动力有序流动，培训各类劳动力183人，城镇新增就业180人，城镇失业人员再就业159人，就业困难人员实现就业12人，城镇登记失业率控制在3.5%以下，100%完成技校招生任务。脱贫攻坚扎实推进。对贫困户实行动态管理，做到应退尽退、应扶尽扶和应纳尽纳，2019年新增贫困户9户15人。共筹集631专项资金682.65万元，已使用632.7968万元，使用率达92.7%，主要用于有劳力贫困户脱贫增收项目，包括发展种养补助、务工补助、入股工业园共计383.5万元、光伏发电预付款71.552万元。我镇2018年实现脱贫400户、800人,占贫困总人口的94.56%，圆满完成上级下达的工作目标。 四、社会大局和谐稳定社会治理扎实推进。积极构建共建共治共享社会治理格局，全年无重大要案发生，无重大责任事故。一是全力配合公安机关开展扫黑除恶专项斗争。至目前发现1条线索，公安部门正在跟进。二是认真做好普法宣传教育工作。组织镇机关干部学习《宪法》《监察法》等法律法规，扎实做好国家宪法日暨禁毒“扫黑除恶”等系列宣传活动，大力弘扬宪法精神。三是充分依托联勤指挥中心，持续优化“中心+网格化+信息化”工作模式。实行网格化管理，促使驻村干部下移工作重心，把工作的触角延伸到网格，延伸到一家一户，及时了解居民的需求，及时解决一些矛盾和问题，有效地避免了工作“盲区”和“真空”，实现了管理服务全覆盖。截至目前，“中心”共受理纠纷85宗，成功调处85宗;村级共受理纠纷110宗，成功调处96宗。安全生产落到实处。严格按照“一岗双责”制度持续抓好安全生产工作。截至目前共开展检查200余次，查处安全生产隐患250多起，整改完毕250多起，发出整改责令13起，落实整改13起，整改率100%。全年未发生一起安全生产事故。国土管理扎实有效。利用6.25全国土地日对国土资源法律法规和地质灾害防治进行宣传，在各村及集镇周边悬挂宣传横幅20条，向村居群众发放宣传单100余份，宣传车流动宣传80余公里。按照宁中镇基本农田划定规划，明确保护范围、保护面积、落实镇村两级责任人、签订耕地保护责任状，全力做好耕地保护工作。不断加大执法巡查力度，做到机场路等主要公路沿线、村道两边至少每周巡查2次，共查处各类违法违规用地10宗地，涉及土地总面积约7亩。加强地质灾害防治和削坡建房整治工作，对9户削坡建房搬迁治理户开展整治，圆满完成整治工作任务。 五、社会事业稳步推进文教事业不断发展。坚持教育优先发展，以推进教育现代化为契机，努力改善中小学校的办学条件，义务教育标准化学校实现全覆盖,各类教育协调发展。组织队伍参加“宣传党的十九大弘扬客家传统文化”镇街小戏小品曲艺汇演，获得三等奖的好成绩。竹 一、古塘两村各投入10万元完善基层综合性文化服务中心示范点建设，进一步丰富了当地群众的文化生活。深入开展“扫黄打非”进农村、进社区、进企业、进学校工作，大力弘扬社会主义核心价值观，在全社会形成抵御腐朽思想、弘扬正气的共识。计划生育持续抓好。持续开展全民健康教育，建立健全长效管理机制，由于工作扎实，我镇古塘、鹅 一、丝光、星民、鸭桥、和新、和山、大茔、石岭9个村被授予广东省卫生村的称号。坚持以人民为中心的发展思想，大力开展优生优育服务工作，狠稳妥实施全面二孩政策，计生服务质量不断提升。全镇共有育龄妇女6210人，2018年1月至2018年12月全镇出生人口391人，人口出生率10.18‰，计划生育率88.75%;完成免费孕前优生检查235对;两癌筛查100%完成，其中乳腺检查人数321，宫颈检查人数336。全镇符合奖励扶持条件的对象共311人，其中：城镇独生子女5人，特别扶助(伤残死亡)1人，农村部分计划生育家庭奖励160人，农村计划生育节育奖励145人。武装工作成绩显著。高质量完成民兵整组工作，并对镇应急排民兵开展为期12天的训练，内容涵盖应急抢险、反间谍、战术技能等方面，切实提高民兵的应急处突能力。严格落实“阳光征兵”政策，积极鼓励优秀大学生参军入伍，共选拔8名优秀青年进入部队，其中6名青年具备大学学历，大学生占比达75%。 六、政务环境不断优化政府自身建设得到强化。坚持把政治建设摆在首位，扎实推进各项工作。坚持向镇人大报告工作，组织市、镇人大代表对我镇乡村振兴、产业扶贫等工作开展视察活动，自觉接受社会的监督，认真听取各方意见，人大议案、建议大部分已得到有效办理。严格执行中央八项规定精神及其实施细则，规范机关财务管理制度、公务用车管理制度等，推进公务卡结算等制度，完善“三重一大”事项清单。全面推进法治政府建设，推动行政权力规范运行，大力简政放权，加强规范性文件备案审查和清理。不断完善管理机制和工作机制，领导班子带头学法、守法、用法，健全法律顾问机制，聘请公职律师担任法律顾问，政府部门重大事项决策均由法律顾问提供专业的法律意见，不断提升政府依法行政水平，全年无因行政决策不当或程序不完善引发的重大上访事件。干部队伍建设得到加强。严格落实意识形态工作责任制，大力弘扬社会主义核心价值观，不断加强中华民族伟大复兴中国梦宣传教育。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极组织机关干部职工参加兴宁市“迎新年颂党恩展新貌”大合唱活动，充分展现我镇干部朝气蓬勃、积极向上的精神风貌。狠抓中央巡视广东反馈问题和省委巡视梅州反馈问题以及梅州市县级党委异地巡察第七组反馈问题的整改落实，深入开展形式主义、官僚主义专项整治工作，努力打造一支忠诚干净担当的党员干部队伍。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，营造风清气正的政治生态。行政效能明显提升。进一步巩固“三严三实”、“两学一做”学习教育常态化制度化工作成果，始终把纪律和规矩挺在前面，干部作风持续好转。深化“互联网+政务服务”改革，持续优化“一门式、一网式”政务服务模式，加快推进“数字政府”建设，大力推广“粤省事”程序，坚持让信息多跑路，让群众少跑腿，促进政府工作公开化、透明化、阳光化、合法化。各位代表，上述成绩的取得，是我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，这些成绩的取得，离不开镇人大和社会各界的监督支持，离不开全镇干部群众的耕耘付出。在此，我谨代表宁中镇人民政府，向全镇广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，回顾过去一年工作，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍然面临不少困难和问题：一是生态产业化水平还不够高;二是基层社会治理水平有待进一步加强;三是精准脱贫步入攻坚阶段，贫困户增收难度增大;四是干事创业的氛围还不够浓厚。对此，我镇将正视问题，采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年，我们将迎来中华人民共和国成立70周年华诞，做好2019年工作意义重大，我镇将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻全国“两会”精神，主动融入我市“一城一廊一带”发展新格局，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，深入实施乡村振兴战略，打造“和山涵韵田园宁中”。围绕上述目标，2019年我们将重点抓好以下工作。 一、尽锐出战，扎实推进重点项目突出抓好兴宁市跃速体育自行车生产基地项目征地工作和广东和山休闲农业旅游产业园建设项目，抽调镇国土、规划、环保、派出所、综治等相关部门精干力量参与，集中力量、集中精力抓项目协调和服务。把参与和服务重点项目建设情况作为部门单位年度目标责任考核的关键指标，运用管理、协调、考核、评价等手段，提升村组、站所单位、干部职工服务项目建设的积极性和主动性，形成推进重点项目建设的强大合力。 二、多管齐下，全力打赢脱贫攻坚战一是注重基础设施和公共服务扶贫。紧紧抓住全域推进乡村振兴战略的契机，建立资源整合机制，充分发挥民政、教育、卫生、水利等相关部门积极性，加大项目资金整合力度，加强农村基础设施建设，大力提升农村公共服务水平。二是加大有劳力贫困户的劳动技能培训力度，坚持以就业为导向，增强培训工作的针对性和实效性，举办贫困户劳动技能提升培训班。三是加强贫困户的教育引导工作，坚持扶贫和扶志相结合，注重用中国优秀传统文化、社会主义核心价值观引导贫困户树立自力更生的意识。四是严格按照专项资金管理办法落实专款专用，确保扶贫资金按照上级部署用到实处，积极引导有劳力贫困户因地制宜发展增收项目。五是制定发展集体经济计划。严格按照市委组织部《关于制定发展村集体经济计划的通知》文件要求，按照“一村一策”的办法，充分依托当地资源禀赋，统筹整合资源力量，壮大集体经济的同时加快贫困户脱贫步伐。 三、稳扎稳打，大力实施乡村振兴战略深入实施“百村示范，千村整治”工程，全域推进农村人居环境综合整治，重点推进“厕所革命”、垃圾污水处理，实行人畜分离、家畜集中圈养、雨污分流和无害化卫生户厕建设，坚决打赢蓝天碧水净土攻坚战。高起点高标准建设广东和山休闲农业旅游产业园，充分发掘和山岩景区等旅游资源;以“一村一品、一镇一业”为抓手，大力发展精致高效农业、田园观光旅游、精品民宿等相融合的新业态，建设兴城后花园和城区菜篮子，打造“和山涵韵田园宁中”。 四、惠民利民，持续增进民生福祉进一步改善学校的办学条件，优化教育资源配置，增加教育资源供给，促进教育公平协调发展。清理取缔无证学前教育机构，进一步规范办学秩序。全面实施二孩政策，推进优生健康惠民工程，提升优生优育和计划生育服务管理水平。依托公建民营村卫生站，提高医疗卫生服务水平，打通建设健康宁中“最后一公里”。依托位于枫岭村的7人制足球场，大力发展校园足球，培育足球后备人才。继续实施文化惠民工程，增加公共文化供给。持续优化基层治理工作，支持工会、妇联、共青团等群团组织参与社会管理和公共服务。深入推进“七五”普法工作，完善镇村两级公共法律服务实体平台建设，畅通群众诉求表达、权益保障渠道。进一步完善镇村公共服务平台建设，不断优化“一门式一网式”政务服务模式。深入推进扫黑除恶专项斗争工作，深入创建“平安宁中”。落实信访工作责任制，加强信访案件排查化解，推进信访法治化，维护社会稳定。完善社会风险评估和防控体系建设，强化公共应急管理，提高预测预警预防各类风险能力。落实安全生产责任，继续实行交通劝导制度，强化依法治理，进一步强化安全生产、道路交通和食品药品安全。加强国防教育、民兵预备役和“双拥”工作，推动侨务统战、气象、防灾减灾、宗教、统计、方志、档案等工作上新台阶。 五、依法行政，打造廉洁高效的政府坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，树立真挚的人民情怀，把人民放在心中最高位置，始终相信人民，紧紧依靠人民，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。紧紧抓住机构改革的契机，合理设置内设机构，努力构建系统完备、科学规范、运行高效、符合我镇特点的机构职能体系。健全依法决策程序机制，提高决策质量、推进民主科学管理、推动治理体系和治理能力现代化。加强党内监督、群众监督、舆论监督制度建设。深入开展学法活动，落实政府法律顾问制度，提升政府运用法治思维和法治方式开展工作、推动发展、维护稳定的能力。严格遵守法定权限和程序，依法全面履行政府职责。自觉接受镇人大监督，认真落实镇人大各项决议决定，着力办好人代会议案、建议和意见。全面推行政务公开，完善政府网站等平台建设，加强网络舆情应对、政策解读和信息公开，及时回应群众关切，促使权力在阳光下运行。坚持以人民为中心的发展思想，深入推行一线工作法和现场办公制，严格落实限时办结制、首问责任制和常态化督查机制。深入实践监督执纪“四种形态”，严格落实抓早抓小工作机制，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。进一步完善财政资金支出、国有资源交易等制度，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的政府内部层级监督，严肃查处违法违纪案件。持续开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治工作，巩固和深化作风建设成果。与此同时，进一步完善容错纠错机制，全面落实“三个区分开来”重要要求，宽容挫折和失误，优化干事创业环境，旗帜鲜明为务实的“干将”撑腰、为改革的“闯将”鼓劲、为攻坚的“猛将”加油，大力激发干部敢于担当、主动作为。各位代表，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，主动融入“一城一廊一带”发展新格局，朝着建设“和山涵韵田园宁中”的奋斗目标，团结和依靠全镇干部群众，以逢山开路、遇水搭桥的奋斗精神,攻坚克难,真抓实干,推动我镇各项工作再上新台阶，以优异成绩向祖国70周年华诞献礼!

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年黄金镇政府工作报告

  2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作的一系列重要批示指示精神，坚决贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，坚持从山区镇的客观实际出发，着力抓好稳增长、优环境、惠民生、促脱贫、防风险等各项工作，大力实施乡村振兴战略，经济社会发展保持良好态势。回顾过去一年的工作与成绩，主要体现在以下五个方面： 一、社会经济稳步增长一是经济发展总量明显提升。2018年以来，全镇社会经济发展形势喜人，振兴发展步伐不断加快。全镇农村社会总产值3.96亿元，同比增长9.70%;农业经济总收入1.35亿元，同比增长9.60%;人均收入10934元，同比增长9.88%。二是发展空间得到进一步拓展。进一步培育、发展遍沙柑橘园、光伏发电、灵芝培植等绿色产业，有效开拓光明、埔头角农田垦复项目。积极开展青年知识农民的“头雁”技能培训和广大群众种养培训工作，努力争取政策优惠，为新型产业发展提供有力支持。投入2000多万元的鸳鸯寨森林公园一期工程全面完成，有力夯实了绿色旅游经济基础;完成坚真森林公园整体规划，下一步计划引进有实力的文旅公司进行深入开发。三是乡村振兴工作有新突破。通过产业帮扶、政策兜底等有效方式，有效提升了贫困人口收入水平。投入经费700多万元用于各村“三清理、三拆除、三整治”工作，8条省定贫困村全面完成工作任务，完成整治规划编制自然村37个。投入1.7亿元的“8+5”省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设项目进度喜人，并全面启动其余面上11条村美丽宜居乡村建设项目，至2021年将全面实现24个行政村宜居宜游、和谐发展的美丽宜居乡村建设目标。 二、科教文卫事业繁荣发展一是文体事业取得新进展。2018年，共举办100多场次新时代文明实践活动，参与人数8000多人次，切实用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村文化阵地。投入600多万元的光明小学新校舍及附属工程已动工建设;投入1000多万元完善建设了黄金中学教师宿舍楼;投入480万元完善建设中学篮球场和足球场，切实丰富了广大师生和干群休闲锻炼的场所和设施;投入900多万元的黄金文体广场建设进度不断加快。连续三年参加“县长杯”足球联赛，2018年取得联赛亚军的优异成绩，有力助推了黄金振兴足球计划实施。二是教育事业再创佳绩。黄金中学升学率再创佳绩，2018年高考考上重点本科线7人(含地方专项计划3人)，考上本科67人;中考31人上市重点线，63人上县重点线。三是卫生事业再上新台阶。共投入600多万元，完善24个行政村村级卫生站升级改造。在上级医疗卫生部门的关怀重视下，我镇积极推动基层医疗卫生改革，成功承办梅州市医联体和“两基”创建工作现场会，成为全市医联体改革和“两基”示范镇的创建示范点，切实提高了基层医疗机构卫生服务能力。 三、社会格局和谐稳定一是加大平安黄金建设力度。不断加强治安队伍、治安视频监控系统等软、硬件建设，积极排查化解各类不稳定因素;全面开展“河长制”工作，持续加强对非法盗采河砂行为巡查监管;切实加强对烟花爆竹、石场、危化物品和高层公共建筑等重点领域的安全监管，不断提升安全应急管理能力;持续抓好道路交通安全和食品安全执法，营造和谐安定的社会环境。二是创新提升综治维稳能力。坚持依法治镇，全面铺开“一村(社区)一法律顾问”工作，积极开展“七五”普法工作，妥善化解矛盾纠纷，维护社会稳定。2018年镇级共化解矛盾纠纷108起，调处成功率达100%。三是有效改善城乡人居环境。紧紧围绕“天蓝、水清、地净”的环保理念，全面推行水资源保护、水安全保障、水污染防治及“一河一策”等系统工作;共投入260多万元，出动800多人次，彻底清理镇域内街道、房前屋后以及重要公路沿线、河道两旁乱堆乱放的垃圾。2018年完成碳汇林面积7000多亩，森林覆盖率提升至77.1%，生态文明和人居环境水平日益提升。 四、民生福祉不断提升一是民生保障得到加强。切实加强就业帮扶力度，实现劳动力转移就业893人、培训劳动力94人;全面落实低保、五保政策，按时按量发放供养经费;新一轮新型农村合作医疗参合率得到明显提升，累计报销达到1300多万元，受益人次大幅增加;全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作;基本完成第四次全国经济普查工作;深入开展扶贫助困活动;每月准时足额为烈属、复退军人、伤残军人等发放定恤、定补金;全面落实生态公益林补贴、危房改造补助等各种惠民益民优惠政策，有效降低了农民生产生活成本。二是民生设施得到完善。各村建立了相对稳定的环卫队伍，每村配置建设至少1个垃圾转运站;投入1425万元的“黄金水道”中小河流治理一期工程全面完成，下来将结合新农村建设项目打造一江两岸长廊和近水景观;全面完成了G235线道路改造工程黄金境内全长15公里路段的土地征收工作任务，水泥硬底化进度不断加快;全面完成启明、俄湖、坑尾、隍洞、杨石、三联、芹寨洋等行政村道路扩宽建设及湖田、高沙春草头道路硬底化建设;立项并动工建设乌石铺大桥;X950留隍至黄金径双全线26公里公路升级改造工程已完成征地丈量工作，目前准备进行施工;罗江路将于2019年上半年全面动工建设;罗洋路双灵段列为县重点项目并开展前期筹划;规划建设的大丰华高速前期工作得到有序推进;2018年共完成建设农村四好公路35公里。省定贫困村污水处理设施全面动工建设，湖田片污水处理设施已投放使用。 五、执政效能显著提升镇人民政府主动把各项工作置于镇党委的坚强领导下，贯彻执行党对一切工作的领导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢固树立“打铁必须自身硬”的政治理念，做到政策设计人性化、工作部署清单化、干部培训精细化、督促检查标准化、追责问责制度化，让苦干实干更有章法。一是全面加强队伍建设。1.加强干部培训。2018年，在镇党委的正确领导下，共组织开展学习培训会18批次，5000多人次参与培训，切实加强了广大干群对党的最新理论成果、方针政策的学习。2.加强队伍管理。优化干部队伍结构，严明组织人事纪律，完成全镇事业编干部档案规范管理，对涉及干部档案信息进行了审核规范。3.调整优化干部职工部门岗位。着重对内设机构六大办人员和下属六中心人员进行科学调整，优化人员配置。二是有力加强作风建设。在镇党委的坚强领导下，全面落实党风廉政建设主体责任，组织镇村干部签订《党风廉政建设责任书》，推动镇党委党风廉政建设各项工作得到较好落实。认真抓好中央八项规定的贯彻落实，督促各部门严格对照检查，深入纠正“四风”问题，进一步增强镇村干部拒腐防变能力。三是切实加强基层建设。认真落实镇委部署，深化基层工作纵深改革。一是全面推行村级“四议两公开”“三重一大”等议事制度上墙，保障村级决策公开透明。二是加大对公务支出、公务接待管理监管力度，进一步强化村级“三资”管理工作，保障各类资金使用程序化、安全化。三是不断强化驻村工作制度，坚持以作风建设树干部队伍形象，加强对干部的引导和约束，把守纪律、讲规矩落实在决策部署里、细化在岗位工作中，进一步增强干部的大局意识、政治意识、核心意识、看齐意识。同时，充分发挥镇公共服务中心、黄金镇网站、“黄金政声”公众号等监督作用，进一步拓宽政府和社会沟通的渠道;武装、统计、侨联、工青妇、关心下一代、老龄和残疾人等工作也取得了新的成绩。各位代表!过去的一年，成绩来之不易，离不开县委、县政府和镇党委正确领导和鼎力支持，也离不开全镇人民的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向在各个领域和岗位上付出辛勤劳动的广大干群，向给予政府工作监督和支持的各位代表，向所有关心支持黄金发展的侨胞乡贤和社会各界热心人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇各项社会事业发展仍存在不少困难和问题。主要表现在：一是镇财力有限，资金筹措困难，各方面建设投入难度大，社会事业发展相对滞后。二是“外通内连”的综合快速交通网络尚未形成，拉动镇域经济发展的投资总量小，增长幅度不明显，城乡经济转型升级缓慢。三是民生短板仍然凸显，人居环境综合整治、医疗保障、安全生产等工作仍然存在不少问题。四是少数政府职能部门依法履职不够到位，部分干部思想不够解放、工作作风有待改进。对于这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委十二届六次全会、市委七届六次全会、县委十三届六次全会工作部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，落实省委“1+1+9”工作部署、市委“123456”工作计划和县委“八个争先”思路举措，主动融入粤港澳大湾区建设、市“五星争辉”新战略和县深化“一区一带”新格局，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。进一步发展绿色经济，构建推动经济高质量发展体制机制。深入贯彻县委、县政府关于创新驱动发展和扩大有效投资的决策部署，增强经济发展新动能，提升镇域经济实力 加快推动基础项目建设。加快黄金文体综合广场建设进度;加快“黄金水道”二期工程推进，重点对圩镇范围2公里一河两岸河堤进行美化建设，通过争取社会各界支持，致力建设集休闲、观光为一体的魅力“黄金水道”;扎实推进村村通自来水工程建设;加快农田垦复重点项目建设;抓好做好污水处理设施工程建设，力争早日建成，实现全面覆盖。 发展壮大文化旅游项目。充分发挥历史人文和绿色生态等独特优势，以全域旅游为引领，以梅江韩江(丰顺)绿色健康文化旅游产业带建设为依托，全力加快鸳鸯寨森林公园建设;抓好全国第四批传统村落清溪村、省级文物保护单位李坚真大姐故居、坚真森林公园的开发工作，致力把径双、清溪、望楼等村连片打造成历史人文厚重、辐射面广、教育意义深远的“红色村”;做好“黄金迎灯”省级非物质文化遗产申报工作;加大力度建设遍沙高科技农业产业园、嶂背黄石坑生态园及埔头角湿地公园;联动发展特色文化旅游产业，将龙鲸河漂流、坚真森林公园、李坚真故居、绍阳书室，鸳鸯寨森林公园、祥辉楼、儒林第等多个景区景点串珠成链，致力打造“景观走廊”，推进全域旅游绿色发展。 二、营造共建共治共享社会治理格局，把维护社会稳定作为第一责任，坚持制度化、规范化建设，促进我镇社会绿色和谐发展 以严格的监督执纪推动生态建设。全力推进河长制工作，以最严格的工作态度执行环境保护政策;加强河道管理，规范取水用水，严厉打击非法盗采河砂行为;扎实抓好生态提升工程，提升生态功能和规模。 以严格的法治思维推动平安建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、省委、市委、县委系列重要指示精神，全力打好扫黑除恶专项斗争攻坚仗;坚持推进安全隐患排查治理体系和安全预防体系建设，加强安全隐患排查和整治，特别是加强烟花爆竹、危化物品等重点领域安全监管，坚决遏制重特大安全生产事故发生;加快推进食品监管技术支撑体系建设，提高食品药品安全风险防控能力。 以常态化的工作制度推动美丽宜居乡村建设。不断加大环保、环卫巡查和执法力度，全力推进环境卫生、交通秩序、经营秩序和镇容村貌大提升等工作的开展;进一步加强环卫队伍建设，完善建设垃圾处理设施，营造优美整洁、秩序井然的人居环境;立足农村经济基础、区位传统等实际情况，充分考虑农村和城镇的功能性差异，突出建设重点，发扬文化内涵，展现地方特色，有层次、分类别地推进社会主义新农村建设。 三、坚持人民为中心的发展思想，重点抓好精准扶贫、就医、就学等社会保障工作，提升广大人民生活幸福感 着力抓好精准扶贫。认真落实中央和省、市、县关于打赢脱贫攻坚战的部署要求，采取产业扶持、技能培训、转移就业、生态补偿、低保兜底等多种有力措施，真抓实干，奋力拼搏，积极带领黄金人民群众与全国人民一道共同迈向全面小康。 大力加强社会保障。扎实办好民生实事，积极推进全民参保计划，加大扩面征缴力度;提高城乡居民最低生活保障、农村五保供养等底线民生保障水平，完善救助管理服务体系;推进城乡居民大病保险工作。 全方位提升科教文体水平。继续做好黄金镇新时代文明实践工作，办出全县示范点应有的正面效应;巩固“教育创强”复评成果，深入推进教育现代化建设，保障教育事业持续发展;整合各类公共文体设施和服务资源，完善公共文化服务体系;深入实施文化惠民工程，丰富群众精神文明生活;加快公共体育设施建设，抓好农民健身广场建设，重点推进10000平方米的圩镇文体广场项目;推进校园足球普及，助推全市振兴足球计划实施。 全力推进社会主义新农村示范村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，力争到2019年底，全面提升村容村貌、交通设施、生活垃圾处理全覆盖、污水处理建设、推进集中供水全覆盖、提升农民住房水平、提升基本公共服务水平、提升乡风文明水平、基层组织建设、参与发展与增收等10方面工作水平，全面实现“8+5”省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设目标;全力推动其余面上11条村美丽宜居乡村建设项目，至2021年全面实现24个行政村宜居宜游、和谐发展的美丽宜居乡村建设目标。 四、形成全面开放新格局，提升民生保障水平。牢牢把握民生工程为民所用的原则，主动发现短板、补齐短板，加快民生工程建设，让发展成效普惠广大群众 完善交通道路建设。全面完成G235线黄金段系列交通公路升级改造工程收尾工作，加快推进升级改造金留路、金华路(罗洋段)、罗江路，力争上半年完成金留路建设任务，完成金华路(罗洋段)、罗江路前期准备工作;加快乌石铺大桥和炭子角桥建设进度;加大力度抓好东坑至埔头角公路拓宽工作。 完善水利设施建设。切实加大对涉及“三农”的水利设施建设和巡查监管力度;进一步完善镇区的防洪应急方案和装备设施，确保人民群众生命财产安全;加快建设集防洪、观光、休闲为一体的魅力“黄金水道”和“一江两岸”步行长廊;扎实推进村村通自来水、黄金圩镇饮水改造等民生水利工程建设。 完善建设用地规划。全力做好交通道路、坚真森林公园、污水处理设施、垃圾填埋场等项目的征地建设工作，为全镇经济社会发展提供有力的保障。 五、对标新时代执政典范，持续改进工作作风，打造忠诚干净担当的公务员队伍 持续加强干部队伍纪律要求。坚持在镇党委的正确领导下，持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，推进基层学习型机关建设;加强纪律和规矩的刚性约束，把维护党的政治纪律规矩挺起来、严起来，自觉把守纪律、讲规矩要求体现到坚定正确政治方向上、落实在决策部署里、细化在岗位工作中。 着力提升干部干事创业能力。健全基层干部管理考核评价体系，切实增强干部的纪律意识、责任意识和使命意识;有计划、分批次开展干部教育培训，增强干部开拓创新、破解难题、化解矛盾、推动发展的本领;进一步健全民主集中制，增强干部队伍谋实事、创实业、重实干、抓实效的公仆意识，最大限度地调动干部干事创业的积极性。各位代表、同志们，站在新的历史起点，我们肩负更重大的使命担当!让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺奋进，精心实施乡村振兴战略，着力推动社会经济绿色发展，努力让广大群众拥有更多的安全感、获得感、幸福感，共同谱写生态富民强镇的华丽新篇章!名词解释1.“8+5”省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设项目：即首批由8条省定贫困村(嶂背、湖田、黄金、埔头角、杨石、坑尾、埔东、双灵)和5条面上村(三合、松青、隍洞、深田、东坑)组成的省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设项目。2.省委“1+1+9”工作部署：第一个“1”是指坚定不移加强党的领导和党的建设;第二个“1”是指以新担当新作为不断把改革开放推向深入。“9”是指9个方面重点工作：一是举全省之力推进粤港澳大湾区建设;二是加快建设科技创新强省;三是扎实推进高质量发展;四是加快建设现代化经济体系;五是坚决打好三大攻坚战;六是实施乡村振兴战略;七是构建“一核一带一区”区域发展新格局;八是加快文化强省建设;九是营造共建共治共享社会治理格局。3.市委“123456”工作计划：即要走好一条绿色发展之路;深化广东梅兴华丰产业集聚带和梅江韩江绿色健康文化旅游产业带“两带”建设;建设宜居宜业宜游“三宜”城市;改善教育、医疗、社保、平安四个重点民生;构建“五星争辉”格局;突出政治建设、基层党建、干部建设、意识形态、正风肃纪反腐和发挥党委领导核心作用等六项工作。4.县委“八个争先”思路举措：即在高质量发展、扩大改革开放、生态文明建设、乡村振兴发展、扶贫攻坚、建设文化名城、营造共建共治共享社会治理格局和基层党建上走在全市前列。

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅江区三角镇政府工作报告

  2019年2月14日在梅州市梅江区三角镇第十六届人民代表大会第五次会议上梅江区三角镇人民政府镇长人选古继旋各位代表：现在，我代表梅州市梅江区三角镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央和省、市、区的重大决策部署，主动融入“诗画梅江、文明客都”发展战略，围绕“城市客厅、文明三角”新格局，团结带领全镇干部群众，撸起袖子加油干，卷起裤脚马上干，加快产业转型升级，推动城市扩容提质，注重人居环境改善，加快社会事业发展，推进全面从严治党，较好地完成了全年各项目标任务。 一、加快产业转型升级，镇域经济提质增效招商引资卓有成效。牢牢把握城市扩容提质和东升工业园等优良载体，大力实施“乡贤回乡投资兴业工程”，推动新型工业、商贸物流、金融地产、总部经济、休闲农旅以及医疗保健养生等主导产业发展壮大，夯实实体经济基础。充分发挥万达、义乌、东汇城、万象江山四大城市综合体的优势，强化企业服务对接，加大招商引资力度，招商考核连年排在全区前列。农村经济加速发展。积极探索“党支部+合作社+种植户”发展模式，成立合作社和理事会，充分发挥人才、技术、策划等综合优势，明确优势、树立品牌，拓宽线上、线下销售渠道。举办诗画梅江“杨桃节”，充分展现宣传我镇梅塘杨桃、湾下莲藕、泮坑草莓等特色农产品，扩大本土农产品与城市商贸综合体和其他企业的交流合作，着力提升产业效益，带动农民增收致富。2018年，村级集体经济收入1719万元，比2017年的1708万元增长0.64%。生态旅游大放光彩。深入挖掘各村在自然生态、红色历史、人文古韵等方面资源，重新规划了一条客家特色古民居旅游线路，通过对古民居进行活化利用，显现祠堂、名人故居以及革命根据地的历史风貌，成为宣传、推介“千年嘉应、诗画梅江”的一张张崭新的文化创意名片，有效带动了休闲娱乐、健康养生、民俗体验等旅游产业发展，增强经济综合实力。 二、推动城市扩容提质，不断筑牢发展基石征地拆迁攻坚克难。全面完成跨线桥的征地拆迁工作，全力推进江南新城、客都大桥连接线正线外土地、正兴路至富奇路连接线等项目征收扫尾攻坚工作，对于难通户坚决启动司法程序，依法依规阳光征拆，确保项目如期落地、顺利实施，为江南新城建设夯实用地保障。2019年拟拍卖7块地中，已完成6块，现在涉及道路建设和拍卖地块还有15座房屋。同时，积极解决被征拆群众在就医、就学、就业、临迁安置和失地农民养老保险等方面的问题，切实解决他们的后顾之忧。基础设施日趋完善。江南新城36条市政道路已动工建设21条，11条地下综合管廊也全部动工，预计2019年底完工。客连线已建成通车，粤运中心加快推进，中环路、华南大道、客都大道等多条主干道路也正式动工建设。梅县机场新增3条东南亚航线，形成公路、铁路、航空快速转换、无缝对接的交通新格局。同时，投入300万元，对梅塘、泮坑、宫前、湾下20多公里的村道进行扩宽改造、绿化和亮化。 三、注重人居环境改善，绣出三角美丽乡村人居环境优化提升。全面推行“河长制”工作，累计投入30多万元，开展水浮莲专项整治24次、河长巡河30多次，切实保护了梅江河水生态环境。深入开展梅江饮用水源水质保护工作，23家需关闭的企业签订了关闭停产协议并已关闭清理，全面完成市区下达的任务，赢得群众的认可。同时，结合“创文”、“两美”行动，持续推进“三清三拆三整治”，宫前村开展“诗画家园”评比活动，号召党员干部带头进行“门前三包”，每周对环境卫生较好的小组、群众家庭和存在脏乱差情况的进行张榜公布，形成人人创先争优的氛围。在辖区内的小学中开展“美好家园”流动红旗评比活动，动员学生带动家长共创美好家园。微改造提升新面貌。要求各村(社区)依托自身的资源条件，以“绣花功夫”为指引，突出“党建引领、结对共建”，在2019年全面完成“湾下村荷塘月色”、“宫前村诗画家园”、“泮坑村钧质楼活化利用”等十个“微改造”项目，形成一批新农村建设示范点，掀起大行动大热潮，实现乡村振兴目标。如打造湾下村“荷塘月色”、宫前村“诗画家园”，不仅擦亮了村容村貌的“外在美”，还提升了村民精神的“内在美”;对泮坑村钧质楼进行活化利用，让古民居在新时代“活”起来，让城市留下了记忆，让人们记住了乡愁。 四、加快社会事业发展，不断增进民生福祉社会保障更加健全。认真做好各村(社区)60周岁以上老人参加意外伤害保险的惠民工作，三角镇居家养老服务中心项目于5月15日动工，目前已基本完工。认真落实精准帮扶政策措施，跟踪督查扶贫项目落地，确保贫困对象精准脱贫。目前，三角镇社工站共开设了两处周末学堂，分别是泮坑点和梅塘点，为留守儿童和困境儿童提供相关服务。社会事业稳步推进。林风眠小学于9月正式投入使用，升级改造伯聪中学、湾下小学等多间中小学校，促进城乡教育均衡发展。市级文物保护单位增至5个，农村文化俱乐部增至13个，建成群众舞台2个，开展文体活动13次，有效满足农村群众文化需求。建立镇、村(社区)讲习所共17个，乔琳公祠成为全市首批镇级新时代讲习所，在梅龙高速公路天桥下空地打造户外农民讲习所，定期由“土专家”、“田专家”为村民现场讲述农民种植技术，宣传党的政策等。社会治理严实有效。始终把社会治安综合治理工作摆在首要位置来抓，以创建“平安三角”为契机，积极构筑全方位、动态化的社会矛盾排查预警体系，健全完善信访信息收集、信访维稳形势研判、重大事项社会稳定风险评估三大机制。严格落实领导班子成员接访、约访、下访等制度，坚持亲自抓、负总责，坚持每周至少一次形势研判会议，共同分析讨论当前全镇存在的不稳定因素，并提出具体稳控化解措施。 五、推进全面从严治党，凝聚干事创业合力学习教育扎实开展。从“田间地头学、党校培训学、讨论互动学、现场教学学、实事实践学、乡村广播学”六个方面推进落实。充分发挥镇党校在党员素质教育中的“主阵地”作用，目前镇党校及17个村(社区)教学点已举办3期培训班，培训人次达2000余人次;11月份组织镇村干部实地考察湾下村、宫前村、梅塘村新农村建设成果，增强了干事创业的积极性。基层组织更加坚强。启动优化党组织设置程序，目前7个村党组织升格为党委，8个村(社区)党组织升格为党总支，2个社区党组织增选支部委员。紧密围绕“三年行动计划”，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，坚持每周 二、四进村入户开展扫黑除恶宣传和线索排查，不断加强群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性和自觉性。抓好上坪村梁义章涉案相关事项整改和软弱涣散党组织整顿工作，利用村道打造党建长廊，辐射周边党员群众学习党建知识，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力、号召力。11月省委组织部副部长武延军率队到三角镇上坪村调研党建工作，充分肯定上坪村扫黑除恶专项斗争和整顿软弱涣散村党组织工作取得的阶段性成效。城市党建创新有力。成立三角镇东区商圈党委，发挥商圈党委战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，按照“1234”法，即坚持党的领导一项原则，突出党建引领、经济发展两个抓手，打造政企互动、企企互动、人人互动三座桥梁，服务好党员、商户、群众、商圈四项重点，不断推进三角镇东区商圈持续繁荣发展。10月举办“文明梅州—歌唱祖国”青少年歌唱比赛，吸引了150多名党员群众参与，展示了商圈跟党走、听党话，激情活力、蓬勃发展的精神风貌。各位代表，过去的一年是极不平凡的一年，面对一系列矛盾和挑战，我们做到了人心不散、队伍不乱、工作不断，促进了全镇经济社会各项事业持续健康发展，赢得了群众的认可，这是区委、区政府和镇党委坚强领导、镇人大监督支持以及全镇广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表三角镇人民政府，向所有关心和支持三角发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，必须清醒看到，我们工作中还存在的许多不足：一是城乡经济发展不平衡不充分，缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目，且农产品品牌化、规模化、专业化水平不高，村集体收入和农民人均年收入增长乏力;二是江南新城公共配套设施建设滞后，三角片区就业、文体、医疗等民生事业发展与群众期盼还有一定差距;三是市、区重点项目相继落户我镇，对我镇环境卫生整治带来一定的影响。辖区内车辆、人员流动性较大，造成“六乱”现象时有发生;四是江南新城征拆区域涉及面广，带来了较多矛盾纠纷，给我镇维稳工作带来较大的压力;五是个别干部缺乏直面问题、主动接受挑战的精神，思维不够活跃，学习钻研少，在工作中长期处于被动应付状态。对于这些问题，我们必须在今后的工作中采取有效措施加以解决。2019年目标任务2019年，镇党委、政府将切实把学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神作为全镇的头等大事和首要政治任务，坚持苦干实干、开拓创新，抓好以下五大方面的工作： 一、打造特色优势农业产业，推动经济发展迈上新台阶一是加大投入扶持特色优势农业产业发展，号召党员群众发展特色种植项目，聚焦打造现代农业示范基地，建设“果蔬种植特色乡镇”，接下来将在梅塘村建设“杨桃产业园”，帮助农户扩大生产规模;二是充分利用三角的生态旅游资源和历史文化禀赋，打造具有“三角模式”的特色旅游精品项目，依托客家民俗、创意文化、传统农业，发展一批特色民宿、农业基地项目，建设集田园山水、休闲观光、旅游度假为一体的“客都民俗风情村”，积极争当梅江全域旅游示范区排头兵。 二、打好征地拆迁攻坚战，推动城市建设步入新征程一要放下包袱，迎难而上，做好江南新城、客连线和泮坑至客天下土地房屋征收工作，推进征拆攻坚扫尾工作。统一征地拆迁要求，严格按照征收有关政策规定，以同一项目“一把尺子量到底”的原则进行补偿，从严从重处理在征地过程中和群众之间有利益牵扯的行为。二是全力服务和保障好江南新城市政规划道路、地下综合管廊，以及落户在我镇的学校、医院、公园、车站、高铁等基础配套设施建设。继续实施农村道路畅通工程、农田水利和安全饮水等工程，不断提升贫困村基础设施和基本公共服务水平，让三角百姓共享城市建设发展成果。 三、做好微改造绣花功夫，推动城乡环境展现新面貌一是扎实推进河长制，不断加强梅江水资源保护、水污染治理和水安全保障。加大森林防火工作力度和宣传力度，坚持依法治火、防扑并举、综合治理，全面提升森林火灾防控能力。同时，各村(社区)联合结对单位，组成党员志愿者服务队，清理房前屋后和村巷道的杂草杂物、积存垃圾等，并通过上门发放倡议书、悬挂标语、宣传栏张贴等方式，引导群众养成爱护环境卫生的意识，全面掀起“三清三拆三整治”新高潮。二是全力服务和保障好“微改造”项目建设，不定期组织全镇班子成员和各村(社区)支部书记、主任交流经验，共同进步，推动2019年三角镇系列“微改造”项目遍地开花，结出丰硕果实。 四、办好重点民生实事，推动人民生活得到新改善一是切实开展孤残儿童救助工作，配合做好流浪乞讨人员的遣返和救助;深入开展健康镇村、卫生两基示范镇创建工作，加紧推进市中医医院、市妇女儿童医院、镇卫生院和村卫生站建设，全面提升城镇基本医疗卫生水平。二是着力解决群众关注的热点难点问题，包括征地拆迁遗留问题、帮助困难群众维修房屋、完善村内基础设施等，接下来，计划对村内各项基础设施进行细致详实的规划，把大部分村民急需的基础设施需求反馈上去，进行村道改造建设、铺设沥青路面，改善道路坎坷不平的问题;为村道两旁安装、维修路灯，解决村民夜晚出行的安全问题。 五、抓实三年行动计划，推动基层党组织焕发新活力一是继续推进“田间地头学、党校培训学、讨论互动学、现场教学学、实事实践学、乡村广播学”六个方面的学习。制定针对性强、覆盖面广的学习轮训方案，就市场经济、行政管理、乡村振兴等方面的知识对干部进行培训，提升业务能力水平，更好地服务于镇党委政府的招商引资、征地拆迁、创文巩卫、美丽乡村建设等中心工作。二是大力推进“三年行动计划”的实施，持续推进优化党组织设置工作，对已升格为党总支和党委的党组织尽快启动下设党支部设立和班子配备工作;持续推动整顿上坪、湾下两个软弱涣散党组织，坚持“一村一策”，动态管理，努力把软弱涣散村打造成为先进村、示范村，向组织和人民交出一份满意的答卷。三是坚持共建共治共享发展理念，着力破解商圈党建重点难点问题。创新党建活动形式，充分挖掘党建人才，物色一批经验丰富、年轻的大学生社工、“两新”组织负责人、社会组织党员志愿者作为后备力量参与商圈党建工作，为社区党建工作输入活力新鲜血液;健全三角镇东区商圈“访企门、听企情、解企忧”工作机制，将走访收集的问题每月固定研判，按照难易程度逐一上升为商圈党工委、镇党委政府、区两新党工委、区委区政府四个层面为企业解决难题。各位代表，奋斗成就梦想，实干铸就辉煌!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，以更加坚定的决心、更加执着的干劲、更加务实的作风，为构建“城市客厅、文明三角”新格局而努力奋斗，为加快建设“诗画梅江、文明客都”添砖加瓦!

  2025-07-08

• 【五华县招商】2019年岐岭镇政府工作报告

  2019年3月28日在岐岭镇第十六届人民代表大会第六次会议上岐岭镇人民政府镇长张景山各位代表：我代表岐岭镇人民政府向大会作政府报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，我镇深入学习贯彻党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广东的重要讲话精神，贯彻落实省市县的部署要求，紧紧围绕县委、县政府“一核两区三组团”发展新格局，壮大镇域经济，增强发展后劲，补齐民生短板，围绕“凝心聚力谋发展，共建幸福新岐岭”工作主线，结合镇情，主动作为，真抓实干，推动年初确定的各项目标任务取得了明显成效。 一、因地制宜，整合资源，强力助推岐岭振兴发展经济实力不断壮大。坚持实业兴镇、产业强镇，巩固推进暖企服务行动，促进带动酒类产业等镇域特色产业全面发展。2018年，镇级财政收入5964.17万元;国地两税收入1505.34万元。特色农业有序发展。发挥镇村资源禀赋优势，积极打造“一村一品”特色农业产业。2019年来全镇6个烟区村共种植烤烟1480多亩，烟叶产量约41万斤。抓住“乡村旅游热”的发展机遇，着力将芭蕉芋、金丝皇菊种植基地打造成集观光旅游、休闲、采摘于一体的种植示范基地，积极发展乡村旅游，带动经济发展。目前芭蕉芋种植面积达400多亩，各类芭蕉芋深加工产品均已上架销售;金丝皇菊已投入资金约200万元，规划种植面积约200亩，金丝皇菊花期盛开时节吸引观光游客每天约1000人次。企业发展稳步前进。镇内龙头酒企长乐烧酒业有限公司积极推进政产学研合作交流、酿酒工艺体验等活动，并亮相CCTV发现之旅频道《纪录东方》栏目，进一步扩大产品知名度，有效提升了我镇酒类企业的品牌形象。眉山水泥有限公司有序生产，充分利用年生产30万立方搅拌站进一步扩宽了销售途径，销售市场不断扩大，不断提升了产品知名度。 二、巧抓机遇，统筹建设，全面改善岐岭镇容村貌基础设施不断完善。新建成文体广场13个，进一步丰富群众业余文化生活。完成道路硬底化约21.5公里，有效解决群众出行难问题。总设计投资1600多万元的镇级污水处理厂进入试运行阶段。苏茅坳垃圾中转站已投入使用，礤下乌田双头片区垃圾中转站建设有序推进。新农村建设成效显著。以5个省定贫困村创建社会主义新农村示范村为重点，示范带动全镇各村推进新农村建设，已运行3个污水处理设施;已建成9个综合性文体设施，进一步丰富群众休闲健身场所，初步形成新农村建设雏形。大力推进新农村“EPC”项目，目前省定贫困村52个“EPC”项目均已完成项目设计、招投标等工作，部分项目已开始进场施工。各分散贫困村广泛动员群众、多措并举，全面推进“三清三拆三整治”工作，现“三清三拆三整治”工作已完成74%。荷梅村被县评为“乡村文明示范村”。人居环境整治全力推进。结合“两美”创建工作，着力抓好“八整治、四提升、三规范”工作，全域推进农村人居环境综合整治，建立“户集村收，村运镇处理”的日产日清卫生处理模式，引导群众转变不良习惯，营造全民参与人居环境创建的良好氛围。全面推行“河长制”，全镇5条河流共设镇级总河长2名、村级河长14名，至目前组织镇村干部巡河370多次，有效保护辖区河流、塘库的水环境，打好“碧水保卫战”。积极推进非法采砂管理专项行动，对5个非法堆砂点进行了清理;加大对河道作业的监管力度，严禁电鱼、河道内采挖古木，做到发现一宗查处一宗。绿色生态建设不断深入。我镇不断强化森林防火的预防、管护及责任落实，在防火设备购置、防火隔离带建设、护林队伍补助等工作中投入资金近80多万元。至目前，完成王化马石岗、龙水上凹峰、皇华松柏嶂3个瞭望台建设;建设生物防护林带约13公里;投入资金39万元建成13个消防蓄水池，全面提升了我镇的防控应急能力。一年来完成碳汇造林近5000亩;组织镇村干部及群众义务植树约4000多株。 三、强化管理，常抓不懈，确保社会总体平稳运行综治信访总体平稳。积极稳妥处置化解各类矛盾纠纷，“中心+网格化+信息化”作用有效发挥，对各领域风险的排查化解和监测预警得到加强，重大精神障碍患者排查管控工作扎实开展。切实落实综治信访“一岗双责”和领导包案制度，2019年来，镇综治中心受理各类群众来访案件71件，已调处57件，正在调处中14件，调处成功率80%，五华县信访业务管理系统受理信访案件56件，已办结56件，按时办结率100%。社会管理不断加强。以县基层治理“十项重点工作”和县“十大专项整治”工作为抓手，规范城乡建管秩序，提升治理水平。基层治理成效显著，良好村风民风孕育工程和平安社会工程创建工作取得实效;涉农领域腐败问题专项治理工程和惠农资金信息公开有序开展。大力开展扫黑除恶专项斗争，一年来我镇发放宣传资料1.6万多份、宣传海报100多张;接到相关举报线索4条，立案4宗。切实推进“十大专项整治”工作，人居泥砖房改造完成50户;削坡建房整治完成41户。拆除、关闭养猪户70户;整改养猪户102户，全面完成畜禽养殖污染专项整治工作任务。安全生产管理日趋完善。严格履行“一岗双责”制度，细化安全生产工作的任务要点，编制岐岭镇2018年安全生产监管工作要点，一年来开展安全生产专项检查行动25次;督促各村(居)制定村规民约，成立村级安委会，让安全知识宣传进村入户;积极开展安全事故防范，全力排查安全隐患。认真抓好火灾隐患安全专项整治工作，在圩镇205国道沿线、桥南街等“三小场所”统一安装防火门;配备灭火器、应急灯、烟感报警器，进一步夯实了安全生产工作基础。2019年以来，我镇未发生重大安全生产事故。 四、夯实民生，提升效能，协调发展社会各项事业精准扶贫取得实效。扎实开展精准扶贫“回头看”工作，清退不符合条件贫困户6户20人。全面落实扶贫工作例会，着重抓好产业帮扶、农村“三变”、就业帮扶和“三保障”兜底帮扶工作，黄塔村百香果、黄福村南薯、荣贵村番薯等种植基地有序发展;皇华、荣贵、荣福光伏发电项目等有效实施。积极实施产业扶贫“以奖代补”，发动225户贫困户自主发展种植柚苗、养殖猪、鸡、牛、羊，共发放55.4万元的奖补资金。全面完成2018年脱贫攻坚工作任务。民生实事有序推进。进一步提升镇村两级公共服务平台的服务能力，实现公共服务事项一门式管理、一站式办理、一条龙服务，岐岭镇公共服务中心修缮工程基本完成。切实推进岐岭圩镇“一堤两岸”提升工程，现已完成60%工程进度。全面创建“平安村(居)”，投入160多万元对16个村(居)安装视频监控，实现“平安村(居)”全覆盖，进一步保障群众人身财产安全。5个省定贫困村村村通自来水工程已完成4个，着力解决好群众饮水困难和安全问题。民生保障不断完善。大力实施“双提双带”工程，培训各类劳动力1052人(次)以上，转移就业1486人(次)以上。积极开展低保五保清理核查工作，2018年共清退不符合条件低保户78户、237人;低保合格率排全县前列，全面实现“应保尽保，应退尽退”动态管理，2018年底全镇共有在册低保户721户2342人，五保户200人，优抚定补对象423户，残疾人两项补贴对象1011人，发放补贴资金280多万元，发放医疗救助金115万多元。完成27户农村危房改造。发动群众参加城乡居民医疗保险57453人;受理养老缴费约1318人，申领城乡居民养老保险待遇人数498人。社会各项事业协调发展。教育事业硕果累累，2019年的各项升学考试再创佳绩：高考方面，本科线入围人数23人，省三A线入围179人，完成县下达管理目标的154%;本科以192%，大专以128%的百分比超额完成县委、县政府下达的高考质量目标，喜获“高考大奖”;中考方面，东中、宪梓线以上有55人，水中线以上有88人。全力以赴做好创建卫生强镇的各项工作，25个村级卫生站已全部完成改建;超额完成县下达的献血任务，献血人数达96人;完成“两癌”检查任务635人。皇华大眉山、荷梅樟坑古驿道入选广东15处南粤古驿道重大发现。 五、压实责任，从严治党,政府自身建设有新提升政治意识不断筑牢。坚持以政治建设为统领，坚守对党忠诚的政治立场，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，坚决做到“两个维护”。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话和习近平总书记视察广东重要讲话精神，严守党的政治纪律和政治规矩，扎实推进中央第十二巡视组和省委第九巡视组反馈意见整改，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，不断提升了干部的政治素养和精神面貌。行政效能有新提升。严格执行重要工作“限时办结制”，建立健全政府部门公开承诺制，提高办事效率。持续实行机关干部职工上班指纹打卡考勤制度，有力推动机关作风进一步好转。认真执行人代会决定、决议，主动接受县镇人大代表监督，充分采纳人民群众的意见和建议。进一步完善财政资金监督管理制度，加强审计和预算执行监管，严格执行新《预算法》，强化预算约束，压减“三公”经费支出，厉行节约，杜绝奢侈浪费行为，严格执行住房、车辆使用等有关工作和生活待遇的规定。各位代表!回顾过去一年，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民共同奋斗的结果，是社会各界鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇干部群众、向所有关心和支持岐岭发展的乡贤、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表!在总结成绩的同时，我们应更加清醒地看到在发展过程中存在的困难和不足。一是镇域经济较为薄弱，创新发展动力不足;二是三大攻坚战任务依然艰巨，民生领域仍有短板。三是城镇化率较低，农村建房秩序较乱。四是酒类产业发展缺乏强大后劲，产生规模效益有待加强。面对这些问题，我镇将高度重视，在今后的工作中切实加以解决。2019年工作安排2019年是建国70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，新的历史使命催人奋进、新的发展机遇时不我待，做好2019年各项工作任务艰巨、意义重大、影响深远。2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议和省委、市委、县委全面的部署要求，牢固树立生态优先、绿色发展理念，围绕市委提出打造“五星争辉”经济之星的目标、县“一核两区三组团”发展战略，统筹做好稳增长、促改革、育产业、惠民生、防风险、保稳定各项工作，挖掘用好大眉山、樟坑千年古驿道等历史人文资源，发展好特色农业和制酒业，建设“客家酒镇·古韵岐岭”。 一、立足打造“客家酒镇·古韵岐岭”，不断擦亮岐岭品牌一要擦亮“客家酒镇”品牌。进一步形成产业规模，发展产业旅游一体模式，擦亮“客家酒镇”品牌，形成品牌效应。1.以长乐烧酒业有限公司、客联酒业有限公司为龙头，通过整合产业资源，扩大产业规模，逐步形成以长乐烧米香型白酒与客联酒业糯米烧酒为核心的酒业发展格局，实现产业优化升级。2.开发酒文化旅游资源，设立传统酿酒文化展示区，酿酒工艺体验区，窖藏酒观赏区等等;建立酒类销售展厅，大力倡导“互联网+”模式。3.大力推动“产学研”联合，延长产业链。推动广东长乐烧酒业有限公司与华南理工大学、省、市、县科技教育等部门和科研机构的长期合作，加强技术研究创新，加快科技成果的转化，提高长乐烧酒、客家乐等产品的市场竞争力。二要全力打造“古韵岐岭”。利用古驿道为载体，充分挖掘大眉山、樟坑千年古驿道承载的文化底蕴和时代记忆，以古驿道保护修复为抓手，推动农村环境整治和传统村落的活化利用，同时收集整理沿线古民居事迹、名人故事、美丽传说等资料，充分挖掘古驿道的文化内涵和文明遗迹，丰富驿道相关的物质文化遗存和非物质文化遗存。先对樟坑古驿道进行修复打造，清理路障、补修石路，恢复茶亭、驿站，通过建设绿道、村道等手段，形成连续可达的古驿道游线，逐步开发“古驿道+文化”、“古驿道+体育”、“古驿道+产业”等生态旅游文化项目，将古驿道打造提升为休闲、娱乐、健身为一体的旅游景区，擦亮岐岭品牌。 二、立足产业兴旺，发展好特色农业和制酒业一要坚定“北部组团”发展战略不动摇。我们要发挥“北部组团”的优势，与华城等兄弟镇一起，形成“北部组团”的良好态势，坚持以项目带动、以点带面推动发展，着力推动社会经济平稳健康发展。紧紧围绕“五星争辉”经济增长之星的目标，大力发展实体经济，坚持以招商引资为抓手，突出以酒类、特色农业为主导，升级优化产业结构。大力实施乡贤回归创业工程，各村(居)、各部门要主动上门沟通，以乡情、亲情、友情感动和吸引外出乡贤回乡投资，力争更多的项目落户我镇。坚持扩大有效投资不动摇，紧盯项目建设，坚持以项目推动发展，着力推动社会经济快速健康发展。二要做优做强特色农业。深入推进“三变”改革，盘活农村自然资源、存量资产、人力资本，推进与产业发展配套的系列基础建设，不断提升现代农村产业项目落地、投资的吸引力。激发群众主体作用和首创精神，积极探索“党组织+专业合作社+公司+农户“的模式，推动产业共建共享、群众抱团发展，扎实推进“一镇一业、一村一品”建设。结合精准扶贫产业帮扶和社会主义新农村创建，重点抓好皇菊、芭蕉芋、百香果、无核黄皮等特色农业基地建设，结合大眉山、樟坑千年古驿道等历史人文资源，全力打造乡村精品“一日游”，促使芭蕉芋种植基地、金丝皇菊等特色产业有效带动我镇的经济发展。 三、立足生态宜居，建设美丽绿色岐岭一是多措并举推进新农村建设。全面贯彻落实中央和省、市、县新农村建设工作部署和要求，引导群众在农村党组织的领导下，通过发挥村民理事会作用、制定完善村规民约等方式，主动参与新农村建设工作中。紧扣五华县新农村建设工作指南，做细做实新农村建设工作，全面完善“以奖代补”和“EPC”项目库，确保社会主义新农村示范村建设有序开展，规划建设污水处理设施、垃圾中转站、文化广场和小公园等项目;进一步缩小公共服务、基础配套、精神文明等方面的城乡差距，补齐农村发展短板，示范带动全镇各村推进新农村建设。二是抓好生态宜居环境建设。抓好农村人居环境整治，围绕“治脏、治污、治乱”的工作要求，高质量完成“三清三拆三整治”工作，加快镇村二级生活垃圾和污水处理管网设施建设，全域推进人居环境综合整治。当前要结合“两美”行动，通过集中突击整治，探索建立一整套治理环境的有效举措，全力打造干净、整洁、美丽的人居环境。持续推动绿美岐岭三年行动工作，坚持镇村二级联动，实施“一村一策”的工作措施，因地制宜有效推进绿美岐岭行动工作，大力开展植树造林活动，推动造林绿化工作全面开展，让岐岭大地绿起来、美起来。三是坚决打好污染防治攻坚战。推进实施污染防治攻坚三年行动计划，做好黑臭水体整治、蓝天保卫、农业农村污染治理等重点工作。1.突出打好碧水保卫战，压实“河长制”责任，加强水资源保护、水污染防治，建立健全河道采砂管理长效机制，杜绝非法采砂和非法堆放经营河砂行为;重点抓好“严明生态保护、严禁垃圾入河、严禁沿河违章建设、严禁污水入河、中小河流治理后续管护”五方面工作。2.坚决打赢蓝天保卫战，强化工业污染、移动源污染和扬尘污染治理，抓好露天焚烧秸秆和圩镇禁放区烟花爆竹燃放污染防控。3.扎实打好净土防御战，抓好非煤矿山、粘土类砖厂整治，深入开展各类环保专项行动，抓好固体废弃物处置。 四、立足乡风文明，建设文化岐岭一是全面培育良好村风民风。按照省市县关于创建文明镇、文明村居相关文件要求，认真落实文明镇、文明村居的规划和评选工作，广泛动员干部群众参与创建，深化群众性精神文明创建活动，培育社会文明新风，孕育良好村风民风。积极开展“先进模范”、“文明家庭”、“好媳妇”、“好少年”、“五华好人”等评选活动，发动各村(居)主动参与，树立典范，宣传“先进模范”、“文明家庭”、“好媳妇”、“好少年”、“五华好人”典型事例。二是进一步统筹发展社会事业。围绕“教育优先”的发展理念，巩固创强成果，加大对教育的投入，加强教师队伍建设，完善奖教奖学机制，开展扶贫助学、奖教奖学等活动，通过发展教育培养人才推动岐岭各项事业振兴发展。完善各村(居)公共场所的基础设施建设，实现村级文化广场全覆盖。完成农村危旧房改造，让广大群众得到更多的实惠。强化妇幼健康能力建设，加大孕前优生检查宣传力度。加强救灾扶助、双拥优抚、民兵兵役、侨务、三防、殡葬、献血、动物防疫等工作，进一步发展妇女儿童、老年人事业，促进社会各项事业协调发展。 五、立足治理有效，建设平安和谐岐岭一是坚决打好重大风险防范化解攻坚战。聚焦重点领域、重要行业，狠抓各类社会风险防控和安全隐患治理。全力抓好社会稳定风险防控，集中化解一批历史积案，严厉打击违法犯罪行为，深入排查化解矛盾纠纷。严格落实安全生产责任制，突出抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等行业领域安全隐患排查整治，做好地质灾害、森林火灾等自然灾害监测预警和应急处置，做好精神病患者管控工作。二是抓好社会管理工作。深入推进基层治理“十项重点工作”和县“十大专项整治”工作，全面落实镇、村和职能部门的主体责任，推动社会管理和公共服务向镇村延伸，提升基层服务保障水平，全力打通联系服务群众“最后一公里”，全力补齐民生社会事业短板。集中力量打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚战，完善社会治安防控体系，严厉打击盗抢等各类犯罪活动，坚决预防打击制毒犯罪，全力推动“平安岐岭”建设深入开展。 六、立足生活富裕，决胜全面建成小康社会一要坚决打好精准脱贫攻坚战。严格执行“县统筹、镇落实、帮扶工作队指导、村实施”的工作机制，压紧压实脱贫攻坚责任。加快镇村资产收益、产业帮扶项目实施力度，创新帮扶方式，撬动盘活各种资源，通过就业帮扶、资产收益帮扶、光伏扶贫、“政银企农”、“企业+基地+贫困户”等多种模式，建立健全贫困户收益分配体系，大力拓宽贫困户的增收渠道，建立贫困人口长效稳定脱贫机制，加快贫困村小型公益性基础设施项目资金推进力度，巩固贫困村、户脱贫基础，稳定脱贫、长效脱贫摆在更加重要的位置，发挥产业扶贫带动贫困人口稳定增收的作用。全面加强对扶贫资金使用管理等情况的监督，对扶贫领域腐败和作风问题零容忍，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫、形式脱贫。二要办好民生实事。1.持续推动岐岭圩镇“一河两岸”提升工程建设，打造集休闲、交通为一体的场所。2.强力推进圩镇和农村饮用水工程，谋划推进圩镇自来水厂升级改造工程，有效解决圩镇居民和农村群众饮水难和安全问题。3.抓好岐岭镇人民大桥修缮工程项目，对大桥进行限高限重交通管制，进一步优化圩镇交通。4.全力推进北源堤建设工程，对北源河堤全长约2公里进行升级改造建设;并配套绿化项目。 七、立足自身建设，激活干事创业热情坚持和维护党的领导核心地位，筑牢理想信念，强化政治站位，始终做到与党中央思想上同心同向、政治上同音同频。聚焦依法行政和政务服务优化，进一步加强作风建设，严格落实中央八项规定及实施细则精神;狠抓干部队伍建设，认真执行考勤制度，坚决整治“庸懒散拖”、不作为、乱作为的人和事。坚持科学、民主、依法决策重大事项，主动接受人大监督，认真办理人大议案、代表建议。深入推进政务、村务公开，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。进一步规范镇公共服务中心、村公共服务站的管理和运行，推进“互联网+政务服务”模式，基本实现网上审批办理和行政事项，不断健全专职代办员管理考核办法，加强绩效管理和工作考核，全面提升基层干部为民服务的意识和能力。各位代表!新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，担当实干、奋发有为，共同谱写岐岭赶超发展的新篇章!

  2025-07-08

• 【大埔县招商】2019年洲瑞镇政府工作报告

  2019年3月19日在洲瑞镇十五届人民代表大会第五次会议上洲瑞镇人民政府镇长陈方华各位代表：我代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在各级人大及社会各界的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东时的重要讲话精神，按照中央和省、市、县以及镇党委的决策部署，紧扣高质量发展要求，深入实施“生态立县、实业富县、文旅兴县”发展思路，坚持生态优先、突出人文引领、推动绿色发展，抢抓机遇、乘势而上、全力赶超，顺利完成了镇十五届人大四次会议确定的目标任务，全镇经济社会保持平稳健康发展。全年完成2018年税收1575万元，规模以上工业企业完成总产值2015万元。 一、经济实力稳步发展一是生态旅游产业加快发展。按照县委、县政府创建全域旅游示范县的工作部署，积极推进瑞山生态文化旅游度假区建设，景区一期工程(交通干线和环线)已基本完工，于2018年国庆期间开园试业，有效带动全镇旅游发展。全镇接待游客累计20万人次，旅游经济收入约700万元。二是特色瓷业增效升级。通过转型升级和技改提升，大埔三和实业采用色釉降低原材料烧制温度的新技术实现整体能耗降低20%;推进“陶瓷+电商”平台拓展其网上销售渠道，进一步扩大陶瓷市场，产业效益显著提升。全年陶瓷生产总值2015万元，其中电商销售达380万元。三是现代农业稳步增收。依托良好的生态环境和土壤富硒的资源优势，大力整合闲置土地资源，全镇新种植蜜柚100多亩;引导农户大力发展绿色农作物种植，全镇百香果产量达2万多斤，火龙果产量达5千多斤;尤其是石斛基地在经过三年培育后，全年产量1600多斤，产值达40多万元。涉及270亩的垦造水田工程扎实推进，目前南村村和赤水村已完成总进度的80%，嶂岸村和大坑村正进场施工，农业基础进一步夯实。 二、城乡面貌焕然一新一是规划引领持续强化。专门委托广州市规划设计院，结合洲瑞镇的人文历史和地理特色，对镇村建设、产业发展、环境提升、生态治理等领域进行科学规划，基本编制完成洲瑞镇总体规划(2016-2030)和南村村、葵坪村的村庄规划。二是基础设施不断完善。全年投入170多万元，对赤水村、下营村、南村村、田背村、陂营村部分村道实施硬底化、路面扩宽、村道安全防护和维修等;发动乡贤筹集资金160多万元铺设的赤水村下坝至石门岭公路，以及投资227万元的大坑村2.62公里村道硬底化和村道险段护栏工程均已建成通车;投资23.5万元，在县道XOO8沿线赤水村、南村村、田背村安装太阳能路灯93盏，逐步弥补我镇区域内道路交通的短板，满足群众生产、生活出行的需要。投资180多万元，完成修缮灌溉渠道、坑坝修复、水圳三面光工程共16宗。扎实推进投资约400万元的镇级污水处理厂建设，目前已完成总进度的60%。三是新农村建设有序推进。严格落实好农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案等系列政策文件，通过制定创建任务分配表，全域推进“三清三拆三整治”工作。至目前，全镇共拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房841间12195平方米，其中新农村示范村大坑村共拆除122间2587平方米。基本完成大坑村自来水工程建设，5个自然村污水处理点完成选点规划，即将进场施工，大坑村文体广场完成路面平整和花栏围砌等设施。积极发挥乡贤带动作用，激发新农村建设活力，投资90多万元，基本完成华光村葵联新农村示范点建设工程;投资150万元的田背村寨背炽光文化广场和投资100万元的下营村光南水口文化广场已投入使用。四是生态文明建设成效显著。投入资金300多万元，深入开展城乡环境卫生综合整治，配齐各村保洁人员和环卫车辆，推行垃圾收费制度，关闭垃圾临时堆放点，将垃圾转运站和镇区保洁工作承包给第三方进行运营、维护，确保了全镇环境卫生有人管、有钱管的长效机制。扎实开展“两美”行动，定期组织镇村干部开展集中清扫和整治行动，集中拆除镇区、县道X008线田背段、南村段、赤水段违章搭建铁皮瓦等构筑物共145处3450平方米，镇村环境卫生得到明显改善。大坑村、南村村和陂营村先后被授予“省卫生村”称号，葵坪村被授予“市卫生村”称号;全镇共评选出“文明卫生之家”128户，做到镇有示范村、村有示范户，有效提高群众环境保护意识。全面落实“河长制”，对辖区内3个水库10个山塘进行巡查并开展清河行动，建立完善镇村两级河长制，将水生态治理常态化、长效化，确保河畅水清、岸绿景美。 三、民生事业全面进步一是脱贫攻坚精准发力。围绕脱贫攻坚“八项工程”、贫困户脱贫“八有”标准，举全镇之力推进脱贫攻坚工作。全年投入帮扶资金125.82万元，完成帮扶项目15个，全镇核定录入贫困户92户187人已实现脱贫83户170人。坚持抓好产业扶贫和社会保障两个重点，全镇贫困人口低保、五保、教育补助和养老住房保障率实现全覆盖。省定贫困村大坑村通过入股陶瓷、光伏发电等扶贫产业项目分红收益达11.2万元，大坑村贫困户人均可支配收入达15217元;帮助47户有劳动能力贫困户实现再就业，扶贫再就业率达到100%。投入资金约17万元在大坑村中村发展百香果种植农业特色产业帮扶项目，已完成土地平整和搭架工作，产业扶贫持续发力。二是社会保障提档升级。实施低保动态管理制度，对全镇原有在册356户低保对象的家庭经济状况进行信息化核对和入户核查审定，取消209户不符合低保条件的低保户;12户低保户中，核减了16名不再享受低保人口;核查取消不符合特困人员(五保户)4人。2018年全镇城乡居民医保总任务数为14216人，共完成13510人，参保率为95%。投资15万元完成镇敬老院规范化建设，制订洲瑞镇户籍的百岁老人长寿保健金发放制度，镇卫生院对常住在镇的65周岁以上老人建立健康档案，对在册老人每年提供一次免费体检，以及定期免费为辖区内90周岁以上老人上门巡检，全心全意为基层老年人服务。三是文教卫生全面进步。投资680万元的镇卫生院保障房建设工程已进场施工，2018年5月，我镇完成“卫生两基示范镇”创建工作。投资420万元的洲瑞实验学校教师宿舍楼已封顶并进入装修阶段，投资15万元提升改造学校体育设施，学校教学质量也得到不断提高，2018年获得教学质量优秀奖、常规检查优秀奖等。整合各村现有的文化器材、村文化室等资源，实现资源统筹使用，完成赤水村戬穀居“三多三促”农村文化俱乐部建设;投资10万元建成陂营村综合性文化服务中心示范点，及完成葵坪村、嶂岸村、大坑村3个综合性文化服务中心建设，综合性文化服务中心实现全覆盖。四是社会事业蓬勃发展。投资850万元，完成10KV洲瑞线和10KV嶂岸线自动化开关安装调试、大坑村贫困村电网升级和业扩配套工程等电网改造项目。完成电信光纤端口建设2000多户，基本实现村村通光纤网络和高速上网。完成2018年县下达的人口计划指标，全镇共出生203人，出生率为11.03‰，政策生育率为86.7%。完成2018年县对镇下达任务指标危房改造16户。同时，侨联、工会、妇女儿童、民族宗教、司法、应急、统计、供销、残联、档案等工作取得新成绩。 四、社会治理巩固提升以开展“平安洲瑞”建设为抓手，进一步健全“中心+网格化+信息化”工作体系，社会治理能力进一步提升，社会治安防控更加专业化、智能化。充分发挥人民调解和“一村一法律顾问”的作用，认真开展矛盾纠纷排查和化解，共调处各类矛盾纠纷78宗，其中镇级调解13宗，村级调解56宗，调处率100%，收到信访案件22宗，回复21宗，有效防控各类社会风险。以“零容忍”的态度，深入开展扫黑除恶专项斗争，全年摸排10条线索已全部办结。高度重视森林防火工作，先后制定《洲瑞镇森林防火应急预案》《洲瑞镇森林防火半专业扑火队伍管理方案(试行)》制度，进一步完善护林员考核办法，通过实行奖惩措施，有效提高护林员的积极性和责任意识。全力开展“非洲猪瘟”预防宣传和检查工作，有效杜绝疫区问题猪流入。按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，严格对各项生产工作的安全防范进行检查，共开展8类52次安全生产检查，整改落实12处，全年未发生安全生产责任事故。 五、自身建设不断加强坚持把自身建设作为发展保障，突出把政治建设摆在首位，着力推进机关作风建设，严格执行中央八项规定及其实施细则，严厉整治“四风”。自觉接受镇人大监督，全年共办理代表意见建议8件，根据建议反映问题确定了具体的承办部门，采取有力措施，扎实做好人大代表建议的办理工作，满意度100%。着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展党员干部“大学习、大轮训”，全年共举办4期专题培训班，培训达380人次。全面落实“放管服”改革，提升政府服务效能，确保群众办事“马上办”、“一门式一网式”。一年来，妥善处理群众在12345政府热线投诉12单、行政效能投诉1单，回复满意率100%。通过梅州市统一申办受理平台流转群众办理事项1339件，其中镇级291件，村级1048件。扎实推进“七五”普法工作，提升政府依法执政水平。各位代表!过去一年取得的成绩来之不易，这是我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是县委、县政府和镇党委的坚强领导和支持的结果，是历届班子打下的坚实基础的结果，也是全镇人民的共同奋斗和海内外各界人士的鼎力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、向所有关心支持我镇发展的海内外乡亲、社会各界人士、全镇人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在不少困难和问题，主要是：经济总量偏小、产业层次偏低，缺乏“造血型”、“支柱型”企业;交通区位条件仍是制约发展的短板，农田水利等基础建设相对滞后，城乡公共服务均等化建设压力较大;少数干部工作作风和干事锐气仍有待提高，等等。对此，我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措认真加以解决。2019年工作安排2019年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神。认真落实省委、市委和县委的总体部署和工作要求，深入实施“生态立县、实业富县、文旅兴县”发展思路，坚持生态优先，突出人文引领，推动绿色发展，围绕补齐“四个短板”，发展“五大产业”，聚焦“六项争先”，全力打造梅州康养文旅融合之星、建设宜居宜业宜游生态县的目标。按照镇党委提出“四下功夫”要求，突出以生态旅游促经济，以经济发展保民生，以民生为导向抓好政府工作，坚定不移地走好走实高质量绿色发展之路，建设宜居宜业宜游生态镇。 一、突出兴产业，促进经济高质量发展牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，推动生态优势转化为产业优势和发展优势，实现镇域经济发展提质增效。1.做强现代农业。深化农业供给侧结构性改革，不断做大做强蜜柚、茶叶两大传统优势农业产业，推动发展蜜柚精深加工，提升产品附加值。着力培育一批新型农业经营主体，积极引进各类民间资金和金融资本，整合闲置土地资源，推进百香果、火龙果和石斛等绿色经济农产品连片种植，规划建设大型蔬菜基地，实现农业产业化、集约化、规模化发展。坚持“农业+”模式，大力发展物流、农村电商等服务，创新“电子商务+传统销售”模式，提升农副产品市场竞争力。2.发展大健康产业。以我县创建世界长寿乡为契机，围绕全县大健康发展规划，积极发挥我镇生态、长寿、富硒等优势，推进大坑村长寿村建设，把瑞山打造为大埔县生态旅游休闲康养基地。大力发展富硒农品、富硒果茶、富硒水、药膳饮食等长寿产业，鼓励和支持有资质企业投资开发森林康养、中医保健、药膳美食等特色养生项目，提升我镇生态康养水平。3.优化文旅产业。积极融入梅江韩江绿色文化旅游产业带建设，进一步抓好县重点项目瑞山生态文化旅游度假区建设，鼓励其申报为省级旅游区;加快开发华光村绿雅园乡村旅游体验基地，争取打造成为集现代农业与休闲旅游于一体的乡村旅游基地和婚纱拍摄基地，将其与瑞山、灵岩寺、西竺寺等景区串珠成链，打造一批生态康养和自然观光的旅游线路。同时，围绕“旅游+”和“+旅游”，不断丰富旅游业态,积极发展乡村旅游,引入社会资本开发闲置民房、古建民居，推动“田园变游园、农房变客房”。4.提质特色瓷业。坚持把节能降耗作为转变陶瓷发展方式、提高经济效益的重要手段，引导和鼓励大埔三和实业有限公司开展新一轮科技创新和改革升级，提升产品附加值和降低产品生产成本，打造具有较强竞争力和区域特色优势的陶瓷品牌。围绕打基础、利长远目标，支持和服务好陶瓷工业小区二期、科研创新平台和“陶瓷+电商”平台建设，完善配套设施，着力补齐产业发展平台短板。 二、突出优环境，推进美丽镇村建设以实施乡村振兴战略为抓手，加快推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设，打造优美文明整洁的人居环境。1.深入实施乡村振兴战略。认真落实好全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案，全面完成9个行政村“三清三拆三整治”任务，争取年内完成7个干净整治村和2个美丽宜居村创建任务。以农村人居环境整治为切入点，深入开展垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治行动，完善镇村生活垃圾处理体系。进一步建立以农户为主体的新农村建设投入机制，大力发展“一村一品、一镇一业”，打造乡村振兴新样板，示范引领全镇推进新农村建设。鼓励外出乡贤、离退休人员、农村党员、技能人才参与到新农村村庄整治和建设规划当中，实现“要我干”向“我要干”转变。不断改善新农村公共服务，加快实施“厕所革命”。推进乡风文明建设，充分发挥村民理事会和村规民约教化作用，倡导村民自我约束、自我管理、移风易俗，促进乡村自治、法治、德治有机结合。2.着力构建乡村新面貌。按照《洲瑞镇总体规划(2016-2030)》的总体布局，坚持规划引领，完成其余7个行政村的总体规划，逐步打造连线连片村庄发展。以推进建设瑞山至党溪旅游公路改建项目工程为重点，争取规划建设X008线洲瑞至高陂段改造工程、镇政府至大坑村石门岭公路和瑞山至灵岩寺公路，全面提升我镇区位条件。全力完成投资700多万元的镇级自来水改造工程，以及涉及嶂岸村、赤水村、南村村、华光村、下营村和葵坪村9个点的村村通自来水工程。加快完成镇级污水处理设施建设。以“扮靓X008”线为重点，继续推进沿线亮化提升工程。制定镇村卫生整治具体措施，推进精细化、网格化管理。全面落实污染防治攻坚战三年行动方案，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，严格实施“水十条”、“南粤水更清”行动和“河长制”，推进山塘水库“五清”行动、畜禽养殖污染整治。大力实施森林碳汇、生态景观林带、乡村绿化美化等林业重点生态工程，抓好国家森林城市创建工作，严厉打击违法占用林地行为，严抓森林防火工作。 三、突出惠民生，增进民生福祉坚持以人民为中心，着力提升群众幸福感、获得感和安全感为目标，让改革发展成果更多惠及百姓。1.坚决打好精准脱贫攻坚战。围绕“两不愁、三保障、一相当”的目标，认真落实打赢脱贫攻坚战三年行动方案。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人的原则，继续落实好教育、医疗、住房等保障性扶贫政策，切实改善贫困户生产生活条件。坚持“扶智”与“扶志”结合、“输血”与“造血”并重，完善产业扶贫利益联结机制，加快建设14亩百香果农业特色产业帮扶项目，积极探索创新产业扶贫模式，多渠道扶持有劳动能力贫困户实现就业，健全贫困户稳定增收脱贫长效机制。积极引导社会资金对接精准扶贫，推动精准脱贫，确保全镇贫困户如期脱贫，顺利完成脱贫攻坚任务。2.认真办好民生实事。继续做好低保、特困人员、留守儿童、计划生育特殊困难家庭、弱势群体的调查和救助工作，健全完善社会救助体系,建设残疾人农疗中心,改善残疾人康复条件。落实好最新基本生活标准政策，确保城乡低保对象、建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例达到80%以上。支持工会、妇联、共青团等群团组织依照章程独立自主发挥作用,构建和谐劳动关系，选送技能人才参加县级培养计划，推进创业就业。继续抓好投资420万元的洲瑞实验学校教师宿舍楼建设，进一步优化教育资源配置，争取完成大麻片信息化中心校创建工作，全面改善办学条件。积极推进投资680万元的卫生院保障房建设，完善放射科室建设和设备升级，加快实现城乡医疗卫生服务均等化。抓好2019年4台充电桩建设工程，完善洲瑞站嶂岸线、三和实业支线和洲瑞线石门岭支线网架，提升公共服务配套能力。3.全面建设“平安洲瑞”。深入推进扫黑除恶专项斗争，加强基层线索排查，落实好“有黑扫黑、无黑除恶、无恶除乱”工作，提高对各类违法犯罪活动的打击、防范、控制能力和突发事件处置能力。持续推进综治“中心+网格+信息化”建设，健全预防和化解社会矛盾机制，提高社会治理社会化、法治化、专业化水平。深入开展“七五”普法工作，着力提升全民法律素养。建立多元化矛盾纠纷化解机制，畅通群众诉求渠道，着力推进阳光信访、逐级信访、责任信访、法治信访。严格落实安全生产责任制，突出源头治理和事前事中监管,加强应急救援、防灾减灾,提升应急处置水平;加强食品药品、道路安全、公共卫生、消防等重点领域监管，确保社会大局和谐稳定。 四、突出转作风，提高政府服务水平1.提高政治引领能力。坚持党对一切工作的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。大力开展“以学促干”活动，着力提升政府干部“八大本领”，坚持第一议题制度，推进学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史、传承红色基因”专题教育，深入开展庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动，促进干部队伍政治立场再坚定，政治站位再提高。2.提高依法行政能力。把政府工作全面纳入法制轨道，坚持依法用权、规范用权，推进行政执法规范化。自觉接受人大法律监督、新闻媒体和社会公众监督等，认真落实人大决议，办理好人大提案。坚持重大行政决策事项合法性审查和集体讨论相结合的决策机制，全力推进行政决策的法治化、科学化和民主化。3.提高执行落实能力。坚持完善机关各项管理制度，依法履行政府职能，力争做好每一项利民实事，以实干实绩赢得人民群众更大的信任和支持。坚持改善政务服务环境，持续推进作风整顿，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，提高办事效率，形成“马上就办”的工作氛围。健全激励和容错纠错机制，坚决整治“不作为、慢作为、乱作为”等问题，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造干事创业的良好氛围。4.提高廉洁从政能力。进一步严明政治纪律和政治规矩，坚定不移地推进廉政建设和反腐败斗争。推动中央八项规定精神和廉洁自律各项规定风化俗成，坚决防止“四风”变异反弹，厉行节约行为;严控“三公”经费支出，加大对村账的管理和监督，保障资金使用安全。加大惩处涉农扶贫领域腐败和作风问题工作力度，严惩群众身边的腐败问题，防止和纠正损害群众利益的不正之风，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的拒腐防变底线，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，事业靠打拼，发展凭实干。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇干部群众，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以“时不我待”的责任感、“只争朝夕”的紧迫感和“逢山开路、遇水搭桥”的决心，努力开创新时代洲瑞镇各项工作新局面，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【五华县招商】2019年棉洋镇政府工作报告

  在棉洋镇第十四届人民代表大会第六次会议上的报告张志远2019年3月28日各位代表、同志们：现在，我代表棉洋镇人民政府向大会作报告，请予审议，并提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要指示批示精神，紧紧围绕中央、省、市、县的决策部署，不忘初心，砥砺奋进，全镇经济持续健康发展、社会大局和谐稳定，在2018年度镇级工作考核中全县排名第8位，较好地完成了镇第十四届人民代表大会第四次会议确定的目标任务。一年来，全镇经济总产值实现9.1亿元，比增5.6%，农村居民人均收入8656元，比增7.9%累计完成固定资产和市政工程投资3.9亿元。 一、发挥优势，突出特色，现代农业发展迈出新步伐抓好烤烟生产的科学技术指导工作，确保了2018年烤烟的种植规模、产量和质量，烟农收入得到较大幅度提高，全镇种植面积1138多亩，收购3400多担，产值达450万元。因地制宜，打造擦亮特色产业，重点抓好以茶叶、桃驳果、柿花、百香果、禾梨、鹰嘴桃及红肉蜜柚等绿色精致高效农业发展，积极培育名优产品，2018年新增水果、茶叶、油茶等特色农副产品3226亩，积极推动现代农业面向市场竞争。以茶叶为主导产业，实施优质茶叶基地创建、特色茗茶品牌创建、特色制茶工艺标准化和特色茶文化培育“四大工程”，对茶叶企业在基地建设、精深加工、市场营销、宣传推介、品牌创建等方面进行扶持，基本构建起较为完善的“生产+加工+研发+品牌”茶叶产业链体系，华顺富硒茶叶、新光万福春茶叶、七畲径茶叶、天柱山茶叶等已品牌化走向市场。成立镇级电商服务中心和17个村级电商服务站，通过完善产销体系，带动农产品的外销，促进农产品走出山区、走向市场。支持华顺农林发展有限公司与华南农业大学签订合作协议，筹建华顺农林产业学院，以产学研合作模式，在茶叶育苗、品种研发、种植、精深加工等方面开展校企合作，2018年该基地培育茶苗2000万株。引进广东汉光超顺农业股份有限公司，拟投资20亿元在天柱山核心及周边5+N村集约打造中国天柱山田园综合体项目，建设以南药种植、特色水果生产、农产品深加工为主，供港养殖为辅，结合休闲养生、观光旅游、民俗风情的国家级特色田园综合体，截止目前已完成农村承包地经营权流转(包括林地、耕地等)约2.8万亩。 二、加大投入，奋力提速，城乡人居环境大幅改善 （一）圩镇管理不断规范。完善圩镇配套设施，在升级改造原有菜肉市场的基础上，坚持以管理为抓手，建立健全整治圩镇“六乱”行为和卫生保洁长效机制，强化圩镇道路等基础设施日常管护，实现圩镇常态化、全方位动态巡查管理，逐步缓解圩镇交通拥堵状况，不断提升圩镇整体文明形象。 （二）基础设施不断完善。投入16.5万元建成残疾人康复中心并已投入使用。投入440万元新建桥江卫生院门急诊综合楼，现已完成主体工程。对全镇约32公里的村级道路进行硬底化，不断完善村道网路建设，方便群众出行。严格按有关政策法规和程序全力抓好华陆高速征拆工作;强力推进西气东输三线闽粤支干线工程(棉洋段)项目，全面完成管线途径地525亩的土地征收工作。抓好棉双线升级改造19公里道路建设，确保棉双线升级改造工程有序推进。村村通自来水工程稳步推进，水厂主体工程基本完成，水陂建设、55公里主供水管道和配水管道铺设基本完成，正在进行试水通水。做好中小河流治理前期清障工作，完成优河、平安水清障疏浚工作。抓好农田水利建设，对群星、水湖等村的水毁工程进行修复，保障基本农田灌溉。 （三）人居环境大幅提升。完成县级美丽乡村示范村规划编制，罗城、福城村美丽乡村建设成效凸显。结合“两美”行动，全域推进农村人居环境综合整治，全镇共发放圩镇倡议书3000多份，发出整改通告1000多份，出动10000多名党员干部群众师生参与。现已拆除圩镇违规广告牌380多块，清理搭建、堆放、沟渠960多宗，城乡环境得到大幅提升。通过镇级微信公众号、村级一盘棋管理平台、横幅、标语等方式，加大宣传力度，通过全方位多角度发动全体党员干部群众共同参与，合力推进人居环境综合整治。深入推进农村环境卫生保洁，大力开展“三清三拆三整治”工作，营造圩镇到农村、国道到村道、地面到水面干净整洁有序环境，提升村居建设品位，城乡环境得到大幅提升。加快完成镇村生活垃圾中转站建设，截止目前，罗城、双璜村点已投入使用，葵岭、平安村正在推进三通一平。 （四）林业生态不断改观。进一步加强林地资源保护管理，全面抓实毁林建坟专项整治工作，明确工作任务，落实镇村干部包户责任制，充分发挥村级护林员巡山管林作用，组织开展5次森林防火应急演练，悬挂张贴约200条防火宣传横幅、标语，购置15000多个环保袋发放至农户，有效扩大了宣传范围，提高了群众森林防火意识;强化镇村干部、护林员的监督考核，及时消除森林火灾隐患，确保森林资源安全。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，着力抓好绿化造林和生态管护等基础性工作，不断优化生态环境，大力开展林地管理专项整治，严厉打击19起非法占林毁林行为，复绿面积14亩，立案1宗，刑拘1人。 （五）全面推行河长制工作。严格落实“河长制”工作，各级河长累计巡河约2000次，投入50多万元对河道垃圾、水浮莲等进行清理，对全镇河道采砂和非法堆砂点进行全面清理整治，河道采砂得到有效禁止，河长制工作取得一定成效。 （六）抓好畜禽养殖污染专项整治。严格按照畜禽养殖污染专项整治工作要求和时间节点，加快推进整治工作。全镇共拆除、关闭或整改养殖场165户，100%完成整治任务。 三、强化服务，改善民生，社会和谐指数进一步提升 （一）提升社会保障水平。抓好城乡居民医疗保险和养老保险参保工作，截止目前，全镇参加城乡居民医保85564人，完成参保任务数98.27%。宣传发动60周岁以上老人积极参加农村养老保险。认真做好五保、低保、优抚对象审核工作，落实救助政策，每月对全镇低保五保户1456户发放低保五保金122.75万元;对重点优抚对象、60周岁以上退役士兵、义务兵发放生活补助金共9万多元;发放大病救助120多万元。全面启动退役军人信息采集工作，力争做到宣传不漏户，登记不漏人，全年共采集登记1326人。全面加强殡改管理，大力倡导厚养薄葬的新风尚，未发现有违规土葬行为，积极谋划启动骨灰楼、生态墓地选址建设。 （二）坚决打赢脱贫攻坚战。一是开展多种形式的扶贫帮扶措施。镇党委政府通过多渠道开展产业收益扶贫，发展“传统种养+资产收益帮扶”有机结合的产业帮扶新模式，筹资2600万元投入到广东汉光超顺农业生态有限公司、广东粤晟建设有限公司。截止目前，全镇有劳动能力贫困户发展种养产业1226项;50万元以上资产收益项目3个;二是开展党员干部包联、驻村服务。开展党员干部与贫困户结对帮扶活动，结成1685对帮扶对子，要求党员干部定期走访，落实“四个一”工作举措，即每月开展1次入户走访、每月进行1次交心谈心、每月宣传1次脱贫政策、帮助落实1项脱贫措施。并大力宣传金融扶贫政策，积极发动有创业需求，有劳动能力的建档立卡贫困户实行贷款贴息，目前已有9户贫困户发放贷款21.07万元;三是全面落实“三保障”政策。到目前为止，全镇共落实1222名建档立卡贫困学生的教育补助;落实贫困户危房改造共97户;全镇建档立卡贫困户5715人已实现医疗保险全覆盖。 （三）全面发展文教事业。公共文化服务体系逐步建立，规划筹建一村一文化广场，已完成21个村的文化活动广场建设，为丰富群众的精神文明生活提供硬件设施。重教兴学，学校的办学条件明显改善，教师队伍整体素质得到较大提高，教育教学质量稳步提升，有力地巩固了教育创强成果。棉洋中学2018年高考成绩重本线以上共有8人，同比增长300%;本科线以上共有28人，同比增长27.3%;大专线以上共有178人，同比增长21.1%，教育教学水平显著提升。经过逐级推荐、专家评审、实地抽查，我镇第一小学获认定为广东省中小学艺术教育特色学校。棉洋中学、棉洋第一小学双双荣获“广东省硬笔书法教育示范基地”。棉洋中学老师魏金兰荣获梅州市优秀教师，棉洋中学宋涛龙获得广东省“新时代好少年”称号、桥江中学宋滢滢获得梅州市“新时代好少年”称号。贝尔乐幼儿园参加CCTV《向阳花开》“我的舞台·我的梦”2019春晚海选赛获梅州赛区银奖，成功晋级“广东卫视”少儿春晚。 （四）扎实推进卫计工作。“全面两孩”政策得到有效落实;“两癌”检查工作完成1863人，计生服务管理工作得到了全面提升;已完成19个村级卫生站建设，创建市卫生村4个、省卫生村6个，创卫工作取得显著成效。全面做好重大传染性疾病的预防控制，确保无重大疫情发生。 四、深化改革，补齐短板，社会基层治理成效明显 （一）国土管理工作有新常态。严格按照土地利用总体规划审批用地，全面开展规范农村建房管理秩序专项整治，严厉打击违规违章占地建房行为，坚守耕地保护红线。全面落实网格化管理职责，强化镇村干部责任落实，加强国土巡查监管力度，做到发现一宗制止一宗。2018年全镇共发现30宗违章建筑，有效制止30宗，引导办理报建报批手续10宗，拆除11宗。同时，扎实开展地质灾害防治工作，强化政策宣传、动态巡查、灾情速报和防灾减灾工作，共对362户农户发放地质灾害防灾责任卡和防灾避险明白卡，完成危房改造并通过县验收共97户，完成高风险削坡建房整治10户。 （二）安全生产保障有新落实。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和网格化管理职责要求，突出重点行业领域，抓住关键环节，压紧压实责任，持续开展安全生产专项整治，防范化解安全生产重大风险，实现安全生产事故“零发生”，切实筑牢安全生产防线，投入安全生产专项资金19.6万余元用于加强安全演练、人员培训、安全知识宣传和安全隐患整治等，提高干部群众安全应急应对能力。2018年，全镇共开展15次专项行动共出动356人次;检查企业、商铺368家，发现问题119宗，现场整改77宗，发出限期整改通知书42份，完成整改42宗，100%完成。 （三）综治信访维稳工作有新局面。在镇党委正确领导和县委政法委、上级信访部门的具体指导下，按照“中心+网格化+信息化”的工作架构，加强源头治理，强化重点人员稳控，重视历史积案和初信初访的调处化解，取得了一定的成效，全镇总体平稳有序。据统计，2018年我镇共受理各类矛盾纠纷案件223宗，己办结223宗，案件办结率达100%。其中，上级交办转来68宗，来镇上访以及村级移交矛盾纠纷案件共155宗。镇级调解成功案件74宗。 （四）扫黑除恶专项斗争工作有新进展。自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，我镇党委、政府高度重视，按照中央和省、市、县的部署要求，强化组织领导，多次召开专项斗争工作会议进行部署，并通过压实工作责任，强化宣传氛围，确保扫黑除恶工作落到实处，取得了初步成效。据统计，我镇在群众举报、镇级排查、上级交办、部门协办和转办的案件线索共有13条。其中，3条已核查上报县扫黑办，对涉案5人给予开除党籍处分;9条属一般性矛盾纠纷已办结，1条正在核查中。 （五）公共服务效能有新提升。通过充分调研，收集群众意见，致力于优化“马上办”和“一门式一网式”政务服务，充分发挥镇、村公共服务平台作用，积极开展村级服务群众代办业务，足额配备镇级专职工作人员和实行村级干部坐班制度，打造全方位、优质高效、便民利民服务。至目前，镇村两级服务平台分别受理群众办事4953件(项)和315件(项)，为群众到县代办业务共2325件(项)，办结率100%，咨询1083人(次)。同时，狠抓政务信息平台建设，及时发布和更新信息，打造权威信息发布平台，配合县级相关部门完善网上办事平台建设。 （六）“三资”管理工作有新规范。严格执行“村账镇代管”制度，全面实行村级会计委托代理制，坚持“每月结算、季度审计”，加强和规范各村(社区)财务管理。充分发挥村监委监督作用，及时召开党员、村民代表会议通报村级财务，迅速上墙、上网公开公示结算情况，主动接受群众的监督，做到日清月结，账款相符、账实相符，让群众明白，促干部清白。全面完成涉农惠农资金核查工作，发现问题77宗，责令当事人退回资金58.5823万元;镇三资平台共完成7宗村级工程公开招投标，招标金额约372万元;规范村级票据60多张，退回不合理支出6万多元。 五、抓作风重效能，自身建设不断增强积极支持镇党委强化纪律教育和正风肃纪工作，自觉接受人大的监督，大力开展“四风”问题专项整治，着力整治干部队伍中的“庸懒散奢”和“四风”问题。严格执行《棉洋镇镇村干部管理制度》、微信群管理制度，强化干部日常管理，着力提升党员干部为民务实的工作能力和水平，以制度管人、以制度管事，不断提高领导干部宗旨意识和执行力。不定期地对职能部门进行评议，有效地推进了依法治镇工作。配合镇党委对镇村干部进行考核，促进干部作风转变，推动了工作落实。同时，深入推进反腐倡廉，严格落实中央“八项规定”，大力压减“三公”经费。与此同时，大力支持党代表、人大代表依法行使权力、履行职责。重视党管武装工作，加强民兵兵役工作。工青妇、统战、宗教、侨务等各项事业全面推进。各位代表!这些成绩的取得，是镇党委科学决策、坚强领导的结果，是历任领导班子、老同志艰苦创业、薪火相传的结果，是镇人大依法监督、大力支持的结果，是全镇人民同心同德、顽强拼搏的结果。在此我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向镇人大代表，向所有参与、支持和关心棉洋发展的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，我们也必须清醒地认识到，当前棉洋还存在不少困难和问题。突出表现在：一是经济发展的质量和效益不高。基础设施薄弱，公路等级不高，农田水利灌溉设施落后。村集体收入和农民人均年收入增长乏力。二是实现乡村振兴发展任重道远。产业基础薄弱，农业产业化、规模化道路任重道远，主导产业辐射带动小，特别是上规模、上水平的龙头企业较少。三是社会治理水平有待提升。部分群众法律意识淡薄，各类矛盾纠纷仍然高发多发，历史遗留问题还存在，这牵扯了大量的人力、物力和财力。陈规陋习多，移风易俗难度大，培育良好的村风民风还需要下很大的力气。四是干事创业的精气神还需大力提升。部分镇村干部“庸、懒、散、拖”现象仍然存在，服务意识、执行力不强，办事效率有待提高。个别党员干部干事创业精气神不够，履职能力不强，雷厉风行抓落实不力，存在一定的本领恐慌问题。这些问题是长期制约棉洋发展的突出问题，在今后工作中我们必须保持头脑清醒，增强忧患意识，敢于正视问题，认真加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是机遇挑战并存的一年。做好棉洋2019年的工作，有如下三大优势：一是乡村振兴战略深入推进持续释放系列红利。2019年发布的中央一号文件突出农业农村优先发展政策导向，在部署打赢脱贫攻坚、抓好粮食生产、增加农民收入、改善农村人居环境、补齐农村基础设施和公共服务短板五大硬任务的同时，明确提出对基层农村“四个优先”。省委在全省实施乡村振兴战略工作推进会也明确提出乡村振兴要“3年取得重大进展”，为实现这一阶段性目标将在过去两年投入的基础上继续加码，进一步加大对基层农村的财政资金投入力度，不断增强广大农民群众的获得感、幸福感。这意味着棉洋要推动乡村振兴发展，不再像过去一样只能“等、靠、要”，只要我们主动谋划、主动干，将得到资金、项目、产业、人才、政策等方面的系列保障和支持，发展迎来前所未有的大好机遇。二是县委对棉洋发展提出更加精准明确的目标定位。县委根据棉洋的产业基础、资源禀赋和人文历史底蕴，对我们作出了建设“醉美茶乡·和谐棉洋”的精准发展定位。针对这一发展定位，未来县委将会加大政策扶贫，因势利导、有的放矢地推荐引导一些符合这一定位的产业项目落户棉洋，将在县级层面给予更多的政策和资金倾斜。这意味着棉洋找到了错位发展的路径，只要我们循着县委指引的方向，不断加大“生态+”、“旅游+”资源挖掘利用力度，把这些潜在优势逐渐变为我们自身发展的成效。三是机构改革进一步提升镇级政务服务效能。当前正在实施的县镇机构改革将进一步理顺县镇权责关系，加大简政放权力度，有利于镇级组织机构和行政管理体制机制的进一步优化，建立健全事权与机构、人员、财力相匹配运行体制。相信随着县镇机构改革的深入推进，我们镇级行政机关运转将更加规范、有序、高效，干部职工工作起来也更加心齐、气顺、劲足，特别是镇级在经济发展、公共服务和基层治理方面的能力将得到不断提高，全镇上下干事创业的氛围将更加浓厚。我们要紧紧抓住当前这些难得机遇，精心谋划、全力以赴做好各项工作。以功成不必在我、功成必定有我的为民情怀，以逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态，凝心聚力，奋勇争先。2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真落实中央经济工作会议和省委、市委、县委全会的部署要求，围绕建设“醉美茶乡·和谐棉洋”的目标，牢固树立生态优先、绿色发展理念，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力加快发展，下大力气加强治理，全面实施乡村振兴战略，不断厚植生态文明优势，着力补齐农村民生短板，努力打赢脱贫攻坚战，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，奋力谱写棉洋发展新篇章。为实现上述目标，要重点抓好五个方面的工作： 一、狠抓特色农业发展，坚决守住绿水青山 （一）加快特色高效农业发展。结合精准扶贫产业帮扶和社会主义新农村创建，深化农业供给侧结构性改革，深入挖掘“生态+”、“旅游+”资源，积极探索现代农业发展的新模式，加快推进我镇现代农业特色发展、高质量发展。要充分结合自身优势，积极争取上级“一镇一业、一村一品”项目，做大做精做强“茶叶、桃驳果、柿花、百香果”等传统农业优势品牌，不断完善产业基地基础设施设备。通过茶旅小镇建设、中国天柱山田园综合体建设等，实现人力、物力、财力集约化发展，不断提高产品深加工力和产品附加值，鼓励群众扩大种植面积，打造农林经济连片产业发展格局，促进一二三产业融合发展，走特色农业现代化道路。 （二）抓好乡村文化旅游发展。做好陈家祠与天柱山生态旅游资源的连带保护开发，引资开发建设生态休闲旅游项目，加快推进唐纯村猫塘坳至七畲径林场林区旅游公路硬底化建设;把农业、生态旅游、人文历史三者相结合，形成旅游观光一体化，不断提升棉洋知名度。全力开发建设中国天柱山田园综合体项目，依托基地将棉洋镇打造成为以水利工程投资，涵盖种植、养殖、文化旅游三大板块的国家级特色田园综合体。 （三）大力实施“乡贤回乡”投资兴业工程。坚持把招商引资作为一把手工程，围绕产业招商，挖掘对口帮扶招商，着力引进一批带动能力强、发展前景好、低碳环保的项目，做好已落户企业的服务工作，帮助他们做强做大。一是鼓励镇村干部发挥主动性和创造性，挖掘可利用资源，主动接触乡贤，引资开发。二是加快土地集约，协助解决可能遇到的各种问题，用热情感动回乡创业者、投资者，做到“以资源吸引人，以热情感动人”。 二、狠抓重点项目建设，彰显发展区位优势 （一）构建交通网络凸显交通区位优势。主要领导亲抓，建立专班，实现华陆高速棉洋段无障碍施工。积极协助交通部门、施工方做好棉双线二期升级改造工程，确保工程顺利推进。实施“四好农村路”，把农村公路建设好管理好养护好运营好，为实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战提供有力支撑，为广大农民致富奔小康加快推进农业农村现代化提供更好保障。 （二）加快推进重点项目建设。完善西气东输三线闽粤支干线工程(棉洋段)项目征租地收尾工作，协助项目部解决项目建设过程中可能遇到的各种问题，加快推进管道铺设工作。加强与水务部门衔接，积极协助试水通水工作，加快完成“村村通”自来水工程，解决全镇用水难问题。分层次、分阶段推进联西村至黎洞村沿河绿色景观道路建设，完成联西至群星段征地工作。做好双璜高速路口特色农产品展销厅建设。启动生猪定点屠宰场迁建工作，高标准、严要求抓好迁建项目，促进畜牧业良性发展，改善周边群众生产生活条件，助力实施乡村振兴战略。 （三）致力圩镇扩容提升城乡品味。规划推进圩镇升级改造工程，对全长3325米圩镇主干道进行升级改造，铺设柏油路面，并在道路两旁修建水沟，不断提升圩镇形象，加快完善圩镇周边绿化、亮化、美化;加快完善圩镇基础建设，规划建设圩镇级文化广场，打造集生态休闲、红色文化、爱国主义教育为一体的休闲场所;提升圩镇承载能力，以联西村为中心带动辐射群星村、阳光村、洛阳村、荣华村纳入圩镇管理和改造;要创新管理体制，按县城模式管理圩镇，进一步提高圩镇管理水平;加快推进圩镇广告牌规范化改造项目，切实加强整治圩镇“六乱”行为，实现常态化、全方位动态巡察管理，全面提升圩镇整体文明形象。 三、狠抓人居环境整治，全面优化宜居环境 （一）推进社会主义新农村建设。大力发挥村民理事会作用和调动人民群众的积极性。以实施乡村振兴发展战略、加快推进农业农村现代化为契机，实施“乡村振兴五联创”，通过县直机关干部回乡联村开展新农村建设工作，重点做好产业兴旺文章。从全面掀起“三清三拆三整治”这项基础性工作入手，加快节点建设，以点带面、全域推进我镇创建社会主义新农村，确保到年底全面建成干净整洁村。保护绿水青山，让人记得住乡愁，打造具有棉洋特色的各种休闲小公园、小广场，让历史名人典故成为新农村建设的新传奇。狠抓农村人居环境综合整治，突出“治脏、治污、治乱”三个重点，着力整治农村垃圾污染、生活污水、畜禽污染和“六乱”现象，加快建成葵岭、平安、联西村等生活垃圾中转站，推进固体废弃物填埋场建设，落实长效保洁机制，实现镇村环境美丽整洁。全面推行落实“河长制”工作，做到建管并重、多级联动、各方共守，改变垃圾堆积、污水排入、河道淤积等现象，全力构建河畅、水清、岸固、景美的水环境。 （二）大力发展生态林业。重视生态林业建设，发挥自身优势，着力抓好绿化造林和森林管护的基础性工作，大力发动社会力量参与造林绿化，努力构筑良好的生态环境。严厉打击破坏森林资源的行为，加强护林防火宣传，严厉打击野外违规用火行为，加强扑火应急队伍建设，组织开展森林防火演练和业务培训，完善森林防火督查、巡山机制，坚决遏制森林火灾。加强宣传、建立长效机制，按上级部署做好农村违规超标永久性坟地整治。谋划在棉洋镇主干道、高速公路及“西气东输”主管道两侧范围内改种适宜南方气候的阔叶林，全力打造良好森林景观，提升生态功能等级。借助“创国森”工作，改变棉洋“林分结构差、森林覆盖率低”的局面，提升生态文明质量。 （三）严抓国土管理和村镇规划。保持国土管理高压态势，严厉打击非法占用耕地建房和堆填土行为，铁腕整治非法开采矿产资源行为。加强地质灾害防治力度，持续推进边坡整治，保障群众生命财产安全。全面完成农村土地确权登记颁证工作，严格按照规划管控建设行为，规范报批程序和国土资源管理秩序，助力推进新农村建设。 四、狠抓基层治理优化，着力增进民生福祉 （一）做好脱贫攻坚工作。紧紧围绕“坚持目标标准不动摇，贯彻精准方略不懈怠”的工作要求，聚焦“两不愁、三保障、一相当”，认真落实打赢脱贫攻坚战三年行动方案，进一步压紧压实工作责任，突出产业、就业等帮扶措施，加快构建“一镇一业、一村一品”特色农业发展体系，大力鼓励贫困户发展自主种养产业，不断拓宽贫困户增收渠道，提高贫困户经济收入和生活水平。健全贫困人口长效稳定脱贫机制，全面落实教育、医疗、住房等保障性政策，确保贫困人口实现稳定脱贫，如期完成脱贫目标。持续抓好省级贫困村提升工程、以奖代补项目建设，努力推动省定贫困村加快建成新农村示范村。 （二）提升社会保障水平。进一步完善社保体系，全面推进城乡居民医疗保险和养老保险工作，加大扩面征缴力度。落实优抚安置政策，实现符合低保、五保条件的困难群众应保尽保，提升社会救助规范化管理，惠及民生。加快完善就业服务体系，积极转移就业人口、拓宽就业渠道。 （三）维护社会平安稳定。严格落实安全生产“一岗双责”制度，加强重点行业和重点领域的安全监管整治，坚决遏制各类安全事故的发生。以“平安村(居)”创建为着力点，加快完善“中心+信息化+网格化”工作体系建设，高度重视化解初信初访案件，推进历史积案和信访积案化解，切实提高新形势下维稳调解工作的能力和水平。加强法制宣传教育，提高法律服务水平，完善镇村“网格化联动联防”体系，使用好、维护好“平安村(居)”视频监控系统、联群指挥室，健全群防群治和社会治安防控体系。按照县将我镇列入扫黑除恶专项斗争重点整治的要求，持续保持扫黑除恶专项斗争强大攻势，“对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区实行集中攻坚”工作要求，拿出“舍我其谁的信心、啃硬骨头的决心、久久为功的恒心”，纵深挤压黑恶势力生存空间，坚决全面铲除滋生土壤，重点实施以“寻衅滋事(缠访闹访、非法上访)、敲诈勒索(征地拆迁)、非法采矿”为重点的专项整治，为加快建设“醉美茶乡·和谐棉洋”营造更加安全和谐稳定的经济社会发展环境; （四）推进文教卫等事业发展。加大民生领域的投入。持续实施良好村风民风孕育工程，大力开展“六个一百”活动，继续实施“一村一文化广场”工程，全面完成桥中桥建设工程，启动标准化足球场建设工程，大力发展文化体育事业。大力宣传社会主义核心价值观，以党建示范为平台，加快推进“新时代红色文化讲习所”和“新时代文明实践中心”建设，大力开展“文明村”、“文明户”、“好媳妇”、“好少年”等评选活动，培育良好的村风民风，引导群众崇德向善、移风易俗，凝聚建设正能量。完善学校基础设施，完善奖教奖学机制，激发师生教、学积极性，提高教育成效。完成桥江卫生院门急诊大楼的配套设施建设，大力发展中医事业;按标准建成全镇24个村级卫生站，全面改善镇村医疗卫生条件，创建卫生强镇。 五、狠抓干部队伍建设，提高行政服务效能 （一）提高干部队伍综合素质。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记视察广东重要讲话精神，积极开展形式多样的宣传学习活动，并将学习活动与棉洋工作实际紧密结合起来，促使全镇上下思想更解放，认识更统一，执行更有力，凝聚干部干事创业的力量，形成团结干事的向心力和强劲向上的发展力。 （二）提高基层服务效能。扎实开展县直机关干部“回乡联村”活动，推进基层党组织力提升、农村“三资”管理、民生实事等工作，发挥退休老干部、复退军人、乡村离退休教师等骨干作用，培育发展村民理事会，孕育良好村风民风。进一步规范镇公共服务中心、村公共服务站的管理和运行，推进“互联网+政务服务”模式，基本实现网上审批办理和行政事项，不断健全专职代办员管理考核办法，加强绩效管理和工作考核，提升基层干部为民服务的意识和能力，认真解决好服务群众“最后一公里”问题。大力推进依法治镇工作，依法全面履行政府职能。严格执行压减“三公”经费支出和办公用房、车辆使用等有关规定。 （三）构筑拒腐防变的坚固防线。旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到两个“维护”，强化“关键少数”示范带动作用，从班子成员带头做起，开展经常性访谈活动，及时发现、阻隔苗头性、倾向性问题，层层传导压力，引导广大党员干部自觉遵守中央八项规定和“八小时以外”行为规范。紧盯扶贫救助、涉农补贴、农村集体“三资”等涉农重点领域，筑牢拒腐防变的坚强防线。进一步创新管理机制，切实增强干部、职工的事业心和责任感，提升各部门的办事质量和工作效率，提高政府的执行力，塑造“高效、规范、务实、廉洁”的政府形象。与此同时，大力宣传社会主义核心价值观，支持党代表、人大代表依法履行职权。支持工青妇等群团组织开展工作。重视基层武装建设，提高民兵兵役管理水平。做好统战、宗教、侨务等工作，凝心聚力，共推发展。各位代表!新的一年，我们要自觉把思想和行动统一到2019年的工作目标任务上来，以求真务实、真抓实干的过硬作风，以理性的思考，敏捷的行动，开始新一年的工作;要始终坚持以人民为中心的发展理念，围绕当前公共基础设施滞后的现状，补齐民生短板，大力实施民生工程，要坚定一年干成几件事的决心，几年干成一件事的恒心，努力提升群众获得感、幸福感，为高质量发展凝聚民心、汇聚力量;要发挥兢兢业业、一丝不苟的精神，忠实履行岗位职责，以更大的热情向前冲;要拿出“板凳要坐十年冷”的韧劲，以“干部干部，就要先干一步”的态度，保持脚踏实地、埋头苦干的精神，久久为功，积小胜为大胜，为推动我镇各项事业实现跨越式发展作出更新、更大贡献。新时代新征程，新形势新任务，新起点新状态，让我们牢记总书记寄语，始终保持奔跑者的姿态和永不懈怠的精神状态，闻鸡起舞、日月兼程、风雨无阻，做奋斗路上的追梦人!让我们在镇党委的正确领导下，全体干部群众团结一致、坚定信心、抢抓机遇、凝心聚力、狠抓落实，为加快建设“醉美茶乡·和谐棉洋”而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年叶塘镇政府工作报告

  2019年3月29日叶塘镇第十六届人民代表大会第五次会议上镇长万耀明各位代表：现在，我代表叶塘镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见建议。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，叶塘镇人民政府在上级和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进总基调，认真落实兴宁市委十三届六次全会的决策部署，围绕“创新创业发展长廊”功能区的定位，坚持高质量发展要求，扎实推进工业园区项目建设，重点发展特色小镇经济，夯实发展基础，推动乡村振兴，普惠民生福祉，提高政府效能，全力保障经济社会持续健康发展，加快建设步伐，助力兴宁构建“一城一廊一带”发展新格局。 一、重点项目稳步推进。工业园区征拆工作稳步推进。严格按照市委、市政府工作部署，主动对接“创新创业发展长廊”功能定位，一是多措并举，全面推进工业园区兴业大道、富业大道等路网建设、储备地块，安置区二期及东、西延线等征地拆迁工作。二是叶塘安置区二期建设扎实推进，至目前，全面完成50户群众的房屋土地征拆工作。2018年，全镇工业园区建设完成征地面积280亩，房屋丈量99户，签约63户，发放征地拆迁、房屋及附着物补偿款约766万元，确保了项目用地的无障碍施工，为我镇的长远发展奠定了扎实的工业基础，着力打造“工业重镇”。特色小镇建设取得成效。立足“创业创新发展长廊”功能定位，依托我镇温泉资源和客家文化优势，打造集休闲、观光、旅游、娱乐、健康、养生为一体的玖崇湖温泉度假小镇，着力构建“康养叶塘”。一期项目建设占地13763.18㎡,已完成酒店和172户低层住宅及85套商铺建设，并于2018年11月盛大开盘，社会反响热烈。目前，正逐步完善项目配套设施，流转花海、水景观等项目用地185亩。 二、发展基础不断夯实。镇域扩容提质初见成效。按照兴宁市重点发展镇的工作部署和要求，在完善修编叶塘镇总体规划的基础上，扎实推进“六个一”项目建设。投入500多万元完成S226线穿圩段、兴坪线穿圩段约2.5公里的沥青罩面、人行道铺设、绿化亮化等路面提升工程，投入330多万元完成叶塘圩镇建筑外立面统一装饰改造工程;完成济广高速出口至工业大道红绿灯改造和道路绿化工程。深入开展火灾高风险区域整治工作，投入380多万元择址新建叶塘消防站，完善消防配套设施和专职消防队伍，新建42个村(居)微型消防站，大力加强公共消防基础设施建设，完善镇政府机关、叶塘中学、叶塘小学和叶塘卫生院消防设施建设，对圩镇“三小”场所进行消防整治，努力提高公民消防安全素质，有效预防和遏制重特大火灾事故发生，为全镇社会和谐稳定、经济平稳发展创造良好的消防安全环境。村庄规划顺利开展。坚持规划先行，投入120多万元聘请广州博厦建筑设计和深圳铁汉生态环保公司完成群星、龙塘、教礼、下径、上中、筠竹，河西、麻岭、汤湖、鸭池、田心、龙坪、大众、岳桥、上岳、彭陂等16个村的村庄规划，不断提升村级发展条件和水平。城乡人居环境不断优化。全镇紧紧围绕市委市政府的工作部署，以创建卫生城市、文明城市为契机，进一步解放思想，改革创新，不断改善农村人居环境。一是全面巩固砖厂和畜禽养殖污染专项整治成效。结合中央环保督查“回头看”工作，强化日常巡查监管，进一步规范全镇的畜禽养殖和砖厂生产经营秩序。二是环境卫生整治成果得到巩固。依托“四镇一园”生活垃圾处理机制，加强圩镇经营秩序管理和村级环境卫生考评，与广东志诚达再生能源物流有限公司密切配合，确保了圩镇的卫生保洁和全镇生活垃圾的清运，在减轻了村级负担的同时提升了全镇的垃圾清运能力和保洁水平。三是深入开展“美丽兴宁·美好家园”城乡环境大提升行动，再掀城乡环境整治新高潮。实行每周五下午定期统一行动，专项整治圩镇府前街、农民街、塘南路、公园路及兴坪沿线等占道经营和牛皮癣清理，大幅提升圩镇环境整洁形象;各村(居)主动作为，按照工作部署做好村“843”工程，村道美化亮化、河道疏浚等工作得到有效提升。 三、专项工作扎实推进。脱贫攻坚稳步推进。全镇紧紧围绕“两不愁、三保障、一相当”的精准脱贫目标，因地、因户落实帮扶措施，压实帮扶责任，一是针对有劳力贫困户发放2018年种植、养殖和务工奖补资金共133.1088万元;对280户，958人631资金投资工业园发放收益款40.7万元;二是发放89户贫困户共106人基本生活保证金13.9025万元;三是投入农业特色产业帮扶项目272.9万元;四是协助教育部门落实贫困户2017年度在校生359人生活补助。五是全镇74户危房改造户全部竣工验收并资金发放到位。至2018年底，总脱贫1022户共2205人，脱贫率达88.41%，“三保障”政策全面落实，全部脱贫人口实现“八有”。扫黑除恶专项斗争深入开展。强化扫黑除恶专项斗争投入和宣传力度，在42个村居设置宣传专栏，下发宣传牌等资料，通过网站、微信公众号、微信工作群等渠道广泛宣传，精准摸排，重拳出击，深入排查涉黑涉恶违法犯罪线索，营造全民参与氛围。2018年，全镇共排查上报线索3条，做细做实市扫黑除恶办转办案件3宗。切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。非洲猪瘟防控工作成效明显。自疫情发生，全镇迅速进入防御状态，加强宣传和日常巡查监管，设置5个与外县交界地生猪检查点，强化产地检验检疫工作，对发现疑似病猪或从疫情省份调入的立即上报并作无害化处理;同时，在圩镇设立消毒点，对过往和境内生猪运输车辆进行消毒和清洗，堵住生猪病菌入境传播的入口。2018年，全镇共出栏检疫合格生猪39600多头，共排查非法入境或病猪2批次共25头，并做无害化处理，确保我镇生猪市场健康安全运行，非洲猪瘟防控工作取得阶段性成效。 四、乡村振兴初见成效。新农村建设有效实施。全镇以省定贫困村和美丽乡村为突破口，持续推进“三清三拆三整治”工作，全域推进人居环境综合整治。至目前，共清理整治乱搭乱建、乱堆乱放近1000处，清理杂物垃圾4000多吨;拆除危旧房、废弃猪舍、露天茅房等约2000多处32560㎡。麻岭、河西、鸭池等美丽乡村示范村建设初见成效。完成总投资300万元的河西村传统村落保护和环境提升工程，有效扩大梅州第一家五星级农家乐--叶南渔村的影响力。乡村旅游产业初显雏形。一是打造特色旅游线路，完成11.7公里的旅游景观公路主道路建设，逐步完善景观公路与村道连接线、水渠水沟等配套设施，推进景观提升工程。二是突出河西磐安围等传统古村落群，积极推进围龙屋客家文化特色示范区建设，进一步挖掘和丰富了我镇的客家文化内涵。三是支持并服务好三口塘村龙腾东方生态园建设，流转土地4500多亩，丰富乡村旅游项目和内涵，完善跑马场、射箭区、卡丁车道、风车长廊、彩虹滑道等配套设施，种植玉米、沙田柚、树葡萄等，形成乡村旅游产业。以旅游景观公路为引线，以河西磐安围、玖崇湖温泉度假小镇、叶南渔村、龙腾东方生态园等旅游景观为节点，串珠成链打造的以农家游、生态游、温泉游为主的健康养生精品旅游线路初具规模。基础设施不断完善。完成筠竹、上中、下径、河西、麻岭、鸭池、龙塘、教礼、群星等9个村的农村污水处理设施选址和征地等前期准备工作，其中，下径村和教礼村污水处理设施已经进场施工。投入5万多元新建3个新能源汽车充电桩。申请资金约1850多万元实施村村通自来水工程，有效解决10多个村饮用水安全问题。积极推进“四好农村路”建设，“畅返不畅”路面整治2公里;认真开展道路交通安全省挂牌督办事项整改工作，全力推进“平安村口”和农村“两站两员”建设，投入2万多元购置交通劝导员装备，争取上级劝导经费151200元，充分发挥劝导站的效果，筑牢农村地区交通安全管理防线，“两站两员”建设达100%。严格执行河长制，完成“三防”办公室标准化建设，不断提升防灾减灾救灾能力。扎实推进河流生态保护和综合治理，投入5万元对麻岭河2.5公里河道进行清淤。申请资金100多万元对村级美化亮化和河道清理工程，对教礼村排灌沟进行清理，对群星村移民区域和教礼村村道实施路灯安装工程。按照河湖库“五清”要求，对全长约7公里的朱坑河进行全面清理。农村集体经济发展加速。结合精准扶贫工作，大力发展村级经济，巩固筠竹村光伏发电项目，拓展后期光伏项目，扩大群星村、苏京村大棚蔬菜基地建设，鼓励教礼村投资龙腾东方旅游生态园项目，推进上中村发展种茶，龙塘村种植沃柑项目等，全面拓宽村级发展创收渠道，集体经济收入得到较大提高。 五、民生福祉不断增进。文教体事业均衡发展。一是整合叶塘客运站，投入资金60多万元升级改造叶塘镇文化活动中心，完善舞蹈室、乐器室、书画展览室、电子阅览室、娱乐室等功能场室，不断满足人民群众对精神文化生活的需求。二是充分发挥镇、村两级文化广场阵地作用，加大党的十九大、习近平参加广东代表团重要讲话精神和视察广东重要讲话精神的学习宣传，使习近平新时代社会主义思想在兴宁落地生根。三是不断改善办学条件，提高教学质量。合并胜青中学和留桥小学，成立九年一贯制胜青学校。投入500多万元新建叶塘中心幼儿园竣工，积极争取上级支持和乡贤筹资，投入100多万元完善幼儿园桌椅、滑梯、食堂等配套设施，并于2018年9月顺利开园，投入80多万元升级改造叶塘中心小学东校区，建设校园隧道，对教学课室、功能室、卫生间等进行了维修，投入12万元扩建2000㎡的苏京小学运动场，升级改造叶南小学塑胶跑道，人造草皮运动场等。同时，注重发展特色教育，叶塘中心小学韩伟彬足球队在上海友邦中国青少年2018快乐足球冠军杯赛和梅州市“市长杯”青少年足球联赛中取得了“一月两冠军”的佳绩，学校及足球队教练员和球员受到上级领导充分肯定，得到表彰奖励。民生保障扎实有力。坚持把改善民生、发展民生民利作为优化科学发展环境，推动我镇社会经济又好又快发展的基础，扎实办好民生实事，让广大群众共享发展成果。至2018年底，全年全镇城乡居民医疗保险参保68539人，共为6000多人办理城乡居民养老保险，为330人征地农民办理养老保险，养老服务体系建设进一步完善。开展退役军人和其他优抚对象信息采集1550多条，完成953名残疾人精准康复服务手册、服务卡录入工作;有1173户2373名群众享受低保，有319人享受五保等惠民政策;按时足额发放地力补贴资金3016767.26元，生态公益林补偿资金60多万，实施危房改造74户，发放补助金262.7万元。积极扩大劳动力培训、就业渠道，为市重点企业立讯精密输送员工368人，民生保障覆盖面不断扩大。医疗卫生水平不断提升。我镇紧紧围绕“建设卫生强市，打造健康兴宁”的工作目标，不断提升农村基层医疗卫生水平。整体推进叶塘卫生院、33个村卫生站升级改造建设任务，2018年，以兴宁市排名第二的成绩顺利通过梅州市卫生“两基”达标验收工作。配合环境卫生整治和预防登革热等工作，共开展4次集中灭蚊、除四害行动。 六、社会治理不断强化。各项工作有序推进。严格实行森林防火网格化管理，全面加强野外火源管控，在三变、陂下、上中等村开设了约20公里的防火隔离带，开展森林质量提升行动总体规划编制工作，上报教礼村、下径村为乡村绿化美化村，2018年，完成100亩春季造林任务，义务植树5000多株，完成8685亩省级碳汇林的监管抚育工作。国土资源管理不断加强。全面开展违法建设专项整治工作，加大对违章建筑的强制拆除力度;结合工业园区防“三抢”工作，强化日常巡查监管，严厉打击抢搭、抢建、抢种等行为。2018年，拆除同众、河西、田心等违章建筑共5宗约1260㎡，农村违法违规用地行为得到有效控制。针对垦造任务实施一村一策，细化工作任务，落实包干责任，做实做细群众工作，扎实推进垦造水田工作。2018年，全镇共完成410多亩土地集约，其中，群星村310亩省级项目土地集约已完成进入验收阶段。综合治理能力不断提高。完善镇、村两级综治信访维稳工作平台，充分发挥“中心+网格化+信息化”体系建设和综治联勤指挥室作用，全力做好改革开放40周年系列庆祝活动“百日攻坚”维稳安保工作。加大普法宣传力度，开展普法宣传、禁毒宣传活动40多场次。认真开展全面禁毒工程及防范和处理邪教工作，加强易制毒场所排查巡查，积极推进社区戒毒(康复)8·31工程。2018年，全镇受理群众来信71件，答复71件;受理矛盾纠纷165宗，调处成功161宗，调解成功率达97%，确保了我镇人民安居乐业，社会安定祥和。安全生产平稳发展。严格实行安全生产“一岗双责”，把安全生产工作纳入了党政主要工作议事日程，层层落实安全生产责任制，定期开展隐患排查治理，及时消除不安全因素。2018年，全年共组织安全生产职能部门参加检查400多人次，签订安全生产责任书161份，排查出事故隐患530多处，其中一般隐患300多处，较大隐患19处，发出整改指令19份，整改率100%，确保了全镇社会稳定和人民安居乐业，为促进叶塘经济社会发展提供了坚强的安全保障。 七、政府履职能力得到提高。学习热情空前高涨。镇委党校挂牌成立，制订每周学习计划，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平参加广东代表团重要讲话精神和到广东视察重要讲话精神，以及《习近平谈治国理政第二卷》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论课程，强化干部学习意识、争先意识、服务意识和创新意识，在全镇营造讲大局、比奉献、争先进的良好干事氛围。2019年全镇共开展学习党的十九大精神、习近平系列重要讲话精神和《习近平谈治国理政》第二卷共30多场次共组织5000多人次。机关作风明显好转。加强机关干部管理、后勤管理，严格执行考勤制度，规范财务管理，深入开展普遍直接联系群众工作，充分调动干部职工的工作主动性、积极性，使机关作风的根本转变，干群关系得到进一步融洽。党廉建设进一步加强。制订《叶塘镇基层正风反腐三年行动方案》，坚持抓常抓细党风廉政建设，把作风建设往深里抓、实里做。同时，以市委巡察镇党委为契机，全面开展党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面巡察整改工作，有力地促进了全镇党风廉政建设的深入开展，推动全面从严治党向纵深发展。各位代表!过去的一年，我们又向前迈出了坚实的一步，镇政府各项工作取得的成绩，是在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，全镇人民迎难而上、团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表叶塘镇人民政府，向大力支持叶塘发展的各位人大代表，向全镇各行各业的广大干部群众和离退休老同志，向所有关心、支持叶塘建设的社会各界朋友表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到还存在不少的困难和问题：一是发展基础不够坚实。经济总量不够大，离高质量发展还有较大差距。二是发展环境有待提升。生态环境改善，农村环境脏、乱、差现象还没有得到根本改变;新农村建设力度还有待加强;社会文明水平与广大人民群众期待还存在差距。三是产业发展后劲不足。主导产业不突出，农民增收较慢，脱贫攻坚任务艰巨;四是少数干部执行力不强，抓落实的能力不足等。这些问题，我们将高度重视，采取积极有效措施，认真加以解决。2019年工作安排各位代表，2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。做好2019年政府工作，意义重大。我们必须牢牢把握叶塘发展的目标定位，以更加积极的态度、更加有效的举措、更加务实的作风，深化改革创新，全力攻坚克难，努力开创叶塘经济社会发展新局面。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神和广东省委十二届五次、六次全会精神，按照梅州市委七届六次全会和兴宁市委十三届七次全会工作部署，主动融入粤港澳大湾区坚实，落实省委“1+1+9”、梅州市委构建“五星争辉”新格局和兴宁市委建设“工贸新城·智慧兴宁”的工作部署，紧紧围绕“一城一廊一带”建设，立足“创新创业发展长廊”功能区的定位，坚持党建引领促发展，进一步完善基础设施，大力推进特色小镇建设和乡村振兴发展，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会打下坚实基础。为实现上述目标，重点做好如下工作： 一、加快推进重点项目，着力构建兴宁市次中心城镇。紧紧围绕“工业重镇·康养叶塘”的发展定位，抓重点、补短板，以工业园区发展为契机，不断完善圩镇基础设施建设，加快推进以人为核心的城镇化进程和镇区扩容提质。持续推进工业园区建设。加强与园区的沟通与协调，着力谋划镇园一体化发展格局，从服务园区工业发展的角度进一步完善圩镇在金融、教育、休闲、娱乐等方面的支撑功能，努力形成就业在园区、生活消费在镇区的良性局面。千方百计、全力以赴加快园区安置区二期、园区小学、兴业大道等项目建设用地的征地拆迁步伐，为招商引资项目和基础设施的落地建设提供坚强的用地保障，把我镇打造成为名副其实的“工业重镇”。扎实推进特色小镇建设。一是全力配合珠江合创打造具有江南风情的玖崇湖温泉特色小镇，加快推进花海、水景观等配套设施建设用地租借工作。二是依托叶塘、新陂客家围龙屋资源，通过围龙屋+民俗+文化+旅游模式，以旅游景观线为纽带，突出河西磐安围等传统古村落群，进一步挖掘和丰富我镇的客家文化内涵，积极推进围龙屋客家文化特色示范区建设。三是大力谋划景观公路提升工程，全面提升麻岭河两岸及河道景观，谋划推进磐安围至景观公路新建道路工程。着力打造“康养叶塘”，为我镇经济发展搭建更大的平台。 二、大力实施乡村振兴发展战略，全域推进人居环境整治。坚持以产业兴旺为重点，生态宜居为关键，乡风文明为保障，推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。大力发展农村产业。坚持农业农村优先发展，突出农村特色，支持并服务好龙腾东方生态园、云发现代农业、顺群种养专业合作社等企业发展，推动农业强、农民富、农村美，提高农业农村效益。鼓励大棚蔬菜、茶叶、畜禽等种养产业，延长产业链。打造“一村一品”，促进农村产业融合纵深发展。全力推进新农村建设。按照已制订的16个村村庄规划实施好新农村示范村建设，以点带面，不断完善农村基础设施，全域推进美丽乡村建设。剩余25个村庄规划拟于2019年完成。努力提升农村人居环境。持续巩固城乡环境综合整治成效，强化与广东志诚达再生能源物流有限公司的合作，加大环境卫生清运力度，确保日产日清。全面铺开“三清三拆三整治”工作，持续推进“两美”行动，营造干净、整洁、卫生的农村生活环境。深化农村精神文明建设，着力敦化民风、注重家风，不断满足人民日益增长的精神文化生活需求。 三、持续改善民生，不断满足人民对美好生活的向往。坚持以人民为中心的发展思想，提高保障和改善民生水平，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。优先发展文教体事业。不断优化教育教学环境，加快推进义务教育优质均衡发展，推进学前教育普惠体制，倡导全社会尊师重教。充分发挥镇文化活动中心和村级文体广场阵地作用，开展全面健身活动，活跃群众文体生活，不断满足人民对美好生活的向往需求。注重特色教育，擦亮叶塘足球品牌。坚决打赢扶贫攻坚战。2019年是全面建成小康社会的冲刺之年，按照“小康路上一个都不能掉队”的要求，毫不松懈推进脱贫攻坚，探索集旅游观光和休闲农业、美丽乡村建设为一体的农业产业帮扶新路，在“精、准”上下功夫，长短结合、统筹推进，形成工、农相扶相促的局面，确保如期完成脱贫任务。健全公共安全体系。完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，加快推进全镇安全隐患治理，不断完善“中心+网格化+信息化”体系建设，加大群众矛盾的调处力度，全力推进“全民禁毒工程”和依法治镇。加强“七五”普法工作，大力宣传法律法规，确保全镇人民安居乐业，社会安定祥和。 四、强化政府管理，着力建设人民满意政府。科学应对当前宏观形势，我们将全面加强自身建设，努力把政府工作提高到一个新水平。强化学习，提升干部自身素质。深入学习贯彻党的十九大会议精神，坚持以习近平新时代社会主义思想为指导，按照培养新时期“学习型、创新型、实干型、清廉型”干部要求，增强学习的主动性、紧迫性和系统性。不断增强法制意识，提高法律水平，做到依法行政，从严治政。努力提升干部队伍的综合素质。强化服务，转变机关行政职能。适应新时代的要求，切实转变政府管理职能，强化服务体系建设，优化经济发展软环境，努力在提升服务发展能力上取得新进步。更加重视社会管理，关注民生，建立健全防汛、疫情、安全事故等各种应急机制和体系，提高应对突发事件的处置能力;进一步健全重大问题集体决策制度;坚持依法行政，严格按照法律规定的权限履行职责。强化作风，塑造良好政府形象。严格执行中央八项规定，认真落实党风廉政建设责任制，持之以恒做到反“四风”严作风，大力弘扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的优良作风，教育和引导全体镇村干部树立清正、廉洁、务实、高效的政府形象。各位代表!面对发展的重任、人民的期待，我们将以政治建设为统领，全面加强自身建设，不断提高执政能力和服务水平。一是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;二是坚持依法行政、依法履职，全面推进政务公开，提升政府公信力;三是落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及实施细则，严防“四风”问题隐形变异反弹，持之以恒正风肃纪。同志们，新时代要有新气象，新征程要有新作为!让我们在上级和镇党委的坚强领导下，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，依托交通区位和自然资源优势，整合历史、人文等资源，利用工业园区发展产业经济，挖掘温泉、客家文化建设特色小镇，聚合发展休闲、娱乐、健康、养生产业体系，为建设“工业重镇·康养叶塘”奠定坚实基础，为加快构建“一城一廊一带”发展新格局、建设“工贸新城、智慧兴宁”做出新的贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【五华县招商】2019年长布镇政府工作报告

  [2019.4]长布镇第十六届人民代表大会第六次会议材料之七2019年4月30日在长布镇第十六届人民代表大会第六次会议上长布镇人民政府镇长陈思德各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是打赢脱贫攻坚战的关键一年。一年来，长布镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的系列指示批示精神，认真贯彻落实中央和省市县各项决策部署，紧紧围绕县“一核两区三组团”发展战略，统筹抓好稳增长、惠民生、防风险各项工作，全镇经济社会保持平稳健康发展态势。2018年全镇农村经济总收入5.2亿元，同比增长10.9%，农村年人均纯收入7613元，同比增长5.8%，财政收入4260万元。 一、坚持兴产业，绿色经济发展取得新成效一是特色现代农业成效初显。精心打造以大田柿花、梅塘金柚等为龙头的规模化农特产品企业，建设一批以夏威夷坚果、高山红薯、冰糖香芋等为代表的新型农产品种植基地，巩固提升以老禾仓蜂蜜、粘坑梅粘茶等为代表的富硒“山货”优势，依托农电商优势，大力发展推广特色富硒农业，助推镇域经济增收。2018年，大田柿花销量约5万斤，总收入约500万元;梅塘金柚种植面积约60多亩，产值110多万元;高山红薯和冰糖香芋种植面积分别是120亩、100亩，产值分别约86万元、63万元;夏威夷坚果种植面积达1000亩。二是特色生态旅游活力增强。扎实推进五华元坑足球发源地旧址公园建设，着重抓好樟村老禾仓原始风貌村落的维护保存。充分利用自然资源优势，大力推介发展“以七目嶂为核心，整合石马山、老禾仓、元坑足球发源地、福兴石灰坝爱国主义教育基地”的特色旅游产业，旅游接待能力大大提升。鼓励推动各村依托自然优势建设“美丽乡村”，目前红旗、长生、长安“三村联动”效果明显，中心、大客、青岗“美丽乡村”建设亮眼，串珠成链推动全域旅游。 二、坚持补短板，发展条件实现新突破一是农村路网更加完善。长布圩镇街道升级改造正在稳步有序推进。投入410万元，完成了福兴、蓝塘、太平、青岗等14个村共12公里的村道硬底化工程;投入160多万元，新建加固长生、大客、横江、红旗、高福等7个村的桥梁，切实改善群众的通行条件。二是农田水利设施更加健全。投入资金共72万元，维修改造高福、红旗、长安、福兴、中心等9个村的水圳、水陂。大田片、蒲江片村村通自来水工程已完成并通过验收;积极推进中小河流治理，大田河治理工程和周江河(长布镇段)治理工程已完成，等待验收;栋新河治理工程已完成80%的工程任务。 三、坚持重实效，生态宜居环境展现新面貌一是农村人居环境全面改善。建立了“三清三拆三整治”奖补激励机制，71%的面上村已完成“三清三拆三整治”任务，其中，“三清理”4600余处、“三拆除”3000余处、“三整治”近2000处。全方位多渠道强措施开展“两美”行动，以实干促环境提升，进一步完善生活垃圾处理长效机制，共购置垃圾车28辆，聘请保洁员81名，切实改善农村“脏乱差”环境。大力推进新农村“EPC”项目建设，前期投入880万元，顺利推进太平、栋新、大客和樟村等4个省定贫困村的新农村建设。建立健全圩镇管理制度，加强圩镇“六乱”整治力度，形成以制度管人，以制度管事的长效机制，并通过统一制作店铺招牌，提高圩镇整洁度。二是生态环境持续向好。秉持“生态优先、绿色发展”理念，严格落实河长制管护责任，对流经我镇的长布河、大田河、栋新河3段河流共落实了17名镇级河长、25名村级河长的职责，压紧压实河长职责，切实维护水生态环境。落实污水防治措施，下大力气治理长布河、大田河，大力开展“以鱼养水”等主题放鱼活动，严格落实休渔期制度，严禁电鱼毒鱼，严禁垃圾入河，坚决打击破坏水域生态环境的人和行为，用最严厉的措施实现“绿水”。实施最严厉的森林防火工作制度，严格执罚问责，切实加强护林员队伍管理，探索合适的宣传巡查监管模式，用最铁腕的方法保护“青山”。持续开展森林围镇工程，完成碳汇造林15200亩、森林抚育7000多亩，完成2个乡村的绿化美化任务，大力开展“红线行动”，严厉打击各类破坏森林资源违法行为。2018年我镇“生态建设”工作获得县对镇级单项考核工作第三名。三是乡风文明建设成果显著。加快推进农家书屋、农村文化俱乐部等阵地建设，积极推广电视、宽带信息普及体系，结合“讲习所”、新乡贤文化以及祠堂文化建设，大力开展破陋习树新风活动。新建成自然村休闲文化广场8处。开展形式多样的精神文明宣传教育活动，利用“篮球协会”、“书法协会”、“作家协会”等载体，不断提升群众的文化素质修养。坚持培育和践行社会主义核心价值观，大力发展志愿者文化，成立“巾帼志愿者服务队”。开展各类评选表彰活动，涌现了一批道德模范、“好媳妇”、“文明家庭”，营造良好的民风。 四、坚持抓稳定，三大攻坚工作呈现新亮点一是精准扶贫工作扎实推进。压紧压实扶贫攻坚责任，严格执行镇村扶贫每月例会、书记遍访贫困对象制度，高标准做好“回头看”工作，狠抓资产收益脱贫、产业帮扶、金融扶贫、兜底帮扶等扶贫政策举措落地，确保如期实现脱贫。创新“党建+”模式推动精准扶贫精准脱贫工作，大力推广大田柿花协会“支部+协会”的发展模式，带动中心村、青岗村、高福村等周边几个村发展产业，有效促进贫困户增收。严格扶贫资金监管，投入283.45万元完成43个村级微小型公益性项目，投入1080.8万元建立四个精准扶贫固定资产收益项目，贫困户人均收入增加400元。2018年共脱贫996户3419人，脱贫率94%，无劳力贫困户全部实现政策兜底。二是污染防治工作稳步推进。镇级污水处理厂已完成建设，等待投入使用。大力推进太平、栋新、大客等6个村村级污水处理设施建设，目前完成管道铺设1万多米，受惠群众1409户6110人。青岗村级生活垃圾中转站主体工程已建成且装修完工，正在进行配套附属工程建设;长安、福兴和粘坑3个村级垃圾中转站已正式运行使用。切实抓好水源地保护和禁止露天焚烧秸秆等工作，空气质量优良率、饮用水源地水质达标率分别达96%、100%。大力推进畜禽养殖污染专项整治工作，关闭拆迁污染户28处，拆除砖混和简易结构猪舍近7000平方米，处理能繁母猪和公猪294头。三是重大风险防范化解精准有效。重点做好经济、社会等重点领域的风险防范和处置，积极构建“中心+网格化+信息化”工作模式，各领域风险的排查化解和监测预警能力不断提高。严格落实“每月一排查，每月一汇报，每月一整治”的安全隐患排查治理制度，推进安全生产网格化管理，全年共排查隐患15宗，现场整改8宗，限期整改7宗。加大地质灾害防治力度，全年共完成削坡建房边坡整治464例，累计完成30户高风险户削坡建房整治任务，有效保障了群众的生命财产安全。大力开展严重精神障碍患者排查管控，切实强化风险管控，更好地维护社会治安稳定、服务人民群众。 五、坚持促和谐，民生福祉水平迈上新台阶一是社会大局和谐稳定。全面推进平安村(居)创建，严格落实综治网格化管理工作，狠抓人防、物防、技防落实，目前27个村(居)分别已安装视频监控10个以上。实行领导包案责任制，每月定期召开综治联席会议暨扫黑除恶专项斗争工作会议研判当前矛盾纠纷事项。2018年镇综治中心共新受理各类案件74宗，调处、办结成功70宗，调处、办结成功率94.5%;受理梅州市信访业务系统案件58宗并已全部按照信访条例办结。一年来，全镇无重大治安刑事案件、无民转刑案件。二是基层治理精准发力。深入推进基层治理重点工作和规范城乡建管“十大专项整治”。进一步加强矿产资源管理，依法取缔1处非法开采瓷土矿场，收缴了2批价值约50万元的采矿工具，切实保护镇矿产资源。重拳打击违规建坟，护青山树新风，成立专项督查小组，全面摸查违规建坟数量，全年共发现并打击违规建坟4宗。切实加强对校车交通安全、消防、危险化学品、企业特种设备、食品药品等重点行业和领域的监督管理，安全生产形势稳中向好，全镇未发生较大以上生产安全事故。三是扫黑除恶专项斗争阶段性成效凸显。制定出台《长布镇关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，进一步下压工作职责至村(居)，建立健全镇党委总体负责、驻村领导对村(居)负责、村两委干部以村为主的长效共管机制。围绕重点领域和薄弱环节，每月定期召开专题工作会议，对涉黑涉恶涉乱线索进行摸排与研判，至目前，全镇共破获涉黑涉恶案件8起，拘留黑恶犯罪嫌疑人8人，完成上级交办案件18宗，上报县扫黑办有效线索6条并全部已按要求依时办结。四是文教卫体全面进步。在太平村、横江村创建农家书屋示范点，在大田居委、长生村、青岗村建设村级综合性文化服务中心。积极开展奖教奖学和扶贫助学活动，不断鼓励教师学子积极性，捐资助学蔚然成风。2018年长布镇被表彰为县高考最大增幅奖镇之一，获县小学毕业班水平测试综合成绩第四名;精心打造校园文化，全面营造德育氛围，长安小学与琴塘小学实行特色教育。完成中心卫生院门诊大楼建设;扎实做好优生优育、优生健康等科普知识宣传咨询和孕前优生健康检查工作。五是社会各项事业协调发展。扎实推进2019年度城乡居民医保基本医疗保险缴费工作。迁址新建长布敬老院，顺利施工，已建成二层。筹资340多万元，新建或扩建栋新、高福、樟村、梅塘、大客、五彩和大田居委等7个村(居)办公大楼。积极组织应急演练活动，切实提升镇村干部及护林员应对突发事件的能力。扎实开展征兵工作，2018年向部队输送了18名高素质兵员。 六、坚持严管理，政府自身建设有了新提升一是思想意识不断提高。旗帜鲜明讲政治，坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”，始终在政治上思想上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对广东的系列重要讲话精神，自觉把精神实质转化为具体实践。狠抓巡视整改和上级反馈各类突出问题整改，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，不断提升干部的政治修养和精神面貌，营造了良好的政治生态环境。二是法治建设不断完善。依法行使权力、履行职责，严格执行重大行政决策程序，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。高度重视社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议。充分发挥政府门户网站、新闻发布等平台作用，规范实施政务公开，27个村(居)均建立了网上和实体政务公开栏，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。三是廉政建设不断加强。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。切实抓好正风肃纪反腐工作，认真贯彻落实中央八项规定精神，严格规范各项资金的管理使用。坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉查处各类违纪违法行为，切实以政府的“清廉指数”提升人民的“满意指数”。严格干部队伍管理，健全激励机制和容错纠错机制，强化督查问责机制，对工作完成不力、工作成效差的约谈，对不作为、乱作为的严肃问责。2018年，对镇领导和村党支部书记、主任54人开展了17次谈话提醒。四是行政效能不断优化。强化政府职能转变，着力提升服务质量，政府班子成员率先垂范，带头改进作风，带头深入基层，带头联系群众，带头解决问题，使施政举措更加符合实际、贴近民意、惠及民生。为切实提高行政效能，提升办事效率，方便群众办事，进一步完善镇村两级公共服务平台，全面实行村级服务群众代办业务，打通服务群众“最后一公里”。一年来，长布镇(含大田片区)公共服务中心办理业务约2万多件，其中网上登记审批事项当日办结率达97.2%;村公共服务站受理业务约1.5万件，网上登记审批事项共办理951件。各位代表!2018年成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大、各村(居)委、企事业单位监督支持的结果，是各级帮扶单位和全镇上下共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向一年来在各个领域和岗位上无私奉献的全镇人民、向各级帮扶单位，向所有关心和支持长布发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表!在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少的困难和问题：一是镇域经济总量小，特别是产业发展缺乏龙头企业，经济落后的状况没有明显改变;二是乡村振兴动力不足，农村人居环境还不够优化，村庄规划编制“落地难”，“美丽乡村”建设内生动力不足;三是基础设施建设相对滞后，基本公共服务均等化水平较低，民生保障能力与群众期望仍有差距;四是作风建设还需持续改进，政务服务效率有待提高。面对这些困难和问题，我们将在今后的工作中高度重视，采取有力措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是机遇与挑战并存的一年。我们要找准定位、明确目标，以艰苦奋斗、攻坚克难的韧劲，以时不我待、只争朝夕的精神，加快实现更高质量、更有效益的发展。纵观五华发展大势，我们必须凝聚全镇上下力量，立足发展生态旅游片区的定位，抢抓机遇、科学谋划、主动融入，以新的更大作为开创长布工作新局面。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的系列重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议和省市县的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，围绕“生态优先，绿色发展”的理念，全面推进农业供给侧结构性改革，深入实施“一核两区三组团”发展战略，积极参与构建“三组团”发展新格局，大力发展农村经济，持续壮大乡村产业，扎实推进乡村振兴，厚植生态文明优势，致力增进民生福祉，统筹打好“三大攻坚战”，不忘初心再扬帆，拼搏主动勇争先，努力建设“灵山秀水长寿长布”。 一、以发展产业为支撑，激活壮大镇域经济推进特色高效农业发展。立足资源优势，加快构建“一镇一特、一村一品”发展格局，促进农业增效、农民增收，不断夯实乡村振兴基础。引导果合柿、夏威夷果、高山红薯、冰糖香芋等特色农产品扩大种植规模，推动梅塘村金柚种植基地第三期规划建设项目落地，形成一批辐射带动作用强的产业示范基地。支持鼓励梅粘茶、老禾仓蜂蜜、苦斋等农特产品进行品牌建设，大力推广大田柿花、高山红薯、七目嶂灵芝等一批富硒食品，打造“长布品牌”。大力发展农产品电商，加快发展“农村淘宝”和“互联网+农业”平台，创新营销模式，拓展农产品营销渠道，让“长布品牌”走出大山，走向城市，走向全国。推进特色文化旅游发展。深入挖掘并整合自然资源、红色革命、宗祠文化等资源，大力发展以七目嶂、老禾仓、元坑现代足球发源地旧址公园等为代表的休闲旅游业。加快元坑足球发源地遗址公园建设，逐步还原旧址的原貌，凸显其历史文化元素，努力打造成为特色旅游示范品牌。推进福兴村石灰坝旧址建设，大力发展美丽乡村建设，推动美丽乡村和红色文化旅游景点串珠成链。 二、以乡村振兴为抓手，不断夯实发展基础推进农村路网建设。坚持把交通建设作为产业兴旺、经济发展的先行官，升级改造长布圩镇街道、河南大道，打通琴口至北洋村的交通要道。配合上级单位，积极争取五华至东源高速公路立项建设并在长布境内设站，改变长布交通公路落后的面貌。抓好农村村道、机耕路建设，村道路面硬底化和农村机耕路建设。推进林业生态建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持保护、修复与建设并举，厚植绿色生态优势。抓紧抓实林业生态管护，严格落实森林防火管控措施，以零容忍态度坚决打击破坏森林资源的行为，进一步完善林火监测、防火通讯、瞭望台、森林防火蓄水池、防火隔离带等基础设施建设，加强护林员培训管理，不断提高防控应对能力，筑牢绿色生态屏障。深入开展“森林围镇”工程，大力进行绿化造林任务，不断增加空气负离子，提高森林覆盖率。大力发展林业产业，积极引进企业和成立专业合作社，采用“公司(合作社)+基地+农户”的模式鼓励有条件的农户大力发展林下经济，实现经济效益与生态效益的“双赢”。推进美丽乡村建设。深入实施“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动，继续抓好“843”行动，全面改善人居环境和农村面貌。集中力量开展农村人居环境综合整治，全面完成“三清三拆三整治”工作，使75%以上的村庄达到干净整洁标准。抓好污水防治工作，全面建立农村生活垃圾处理体系和长效管理机制，建成运营青岗村生活垃圾中转站，推动镇级污水处理厂尽快投入使用，完成太平、栋新、大客等6个村村级污水处理设施建设并投入使用。加快推进四个省定贫困村新农村“EPC”项目建设，推动红旗、长生、长安、金华、蓝塘、源潭“六村联动”美丽乡村建设示范片区建设。抓好乡土特色文化建设，传承保护长布山歌、陶上花灯、柿花制作等传统特色文化和工艺。大力开展“文明家庭”、“好媳妇”、“道德模范”、“优秀农村党员”等评选活动，引导群众践行社会主义核心价值观，孕育良好的乡风民风。推进水利基础设施建设。持续推进农村水圳、水陂等水利工程建设，把中小河流综合治理与美丽乡村建设有机结合起来，整合资源打造“一村一韵、一村一景”。加强水源地保护，实现村村通自来水。健全完善河道管护长效机制，进一步落实河长职责，切实保护水资源。 三、以改善民生为根本，促进社会事业全面发展抓好精准脱贫工作。压紧压实脱贫攻坚责任，严格落实镇村包户干部职责，全力以赴打好脱贫攻坚战。加强产业扶贫项目规划，引导和推动更多产业项目落户镇村，带动产业兴旺，农民增收。严格扶贫资金监管，全面推动扶贫微小型公益性项目建设，严格审核工程量、投资额，禁止重复申报、重复申领补助现象。全面抓好产业帮扶、资产收益脱贫、金融扶贫、就业帮扶，加大基本医疗、义务教育、住房安全保障方面和社会兜底保障救助力度，确保全部贫困户达到“八有”。抓好文教卫体工作。围绕“教育优先”的发展理念，巩固教育创强成果，持续加大对教育的投入，加强教师队伍建设，不断提升教育教学质量。推进农村文化俱乐部、文化驿站建设，规划建设一批农村图书馆，全面普及群众硬笔书法艺术，增加群众业余生活爱好。加强重大疾病防控，深入开展爱国卫生运动。加强妇幼健康和计生服务能力建设，加大孕前优生健康检查宣传力度，促进人口健康发展。大力开展送文化下基层活动，加快图书馆、文化馆、博物馆、电视网络服务点等公共文化设施建设，实现镇村基础文化设施全覆盖。抓好社会各项事务工作。加快推进新长布敬老院建设，全面完成五彩、嶂下、长布居委、琴塘、北洋、石础、栋岭、蓝塘等8个村的村级文化广场建设，推进村庄小公园、小菜市场、小运动场、小医疗室、小文化站“五小场所”建设。大力推进殡葬改革，加快公益性生态公墓建设。加快落实农村土地确权登记颁证工作，深化农村土地制度改革，促进农村土地有序流转。抓好自然资源管理，严厉打击农村违法占用耕地建房、非法买卖土地、非法采矿行为。大力推进地质灾害防治工程，全面完成高风险户削坡建房整治任务。 四、以加强基层治理为切入点，营造和谐稳定社会环境狠抓基层治理不放松。持续深入开展规范城乡建管“十大专项整治”，扎实开展地质灾害防治、城乡建设秩序、安全生产领域等专项整治工作，确保我镇国土、规划、建设工作合法有序发展。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产“一岗双责”，加强非煤矿山、危化品、烟花爆竹等重点行业和重点领域的安全监管整治。健全镇村公共服务平台，推进基层治理信息化、基层服务社会化，真正把镇公共服务中心和片区公共服务中心变成群众办事的“便利店”，真正让群众“少跑腿、不受气”。狠抓社会稳定不放松。深入推进平安村(居)建设，建立健全群防群治和社会治安防控体系，逐步构建村级管控、村组联控、道路巡控的综合治理“三大网格”，进一步形成化解社会矛盾和处理突发的合力。加大对精神障碍患者的救治救助和监管力度，强化初信初访办理和信访积案化解，严格落实“每周一排查，每月一研判”机制，进一步遏制增量、减少存量。保持对涉黑涉恶涉毒违法犯罪行为的严打高压态势，推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展，不断巩固和发展全镇安定和谐的良好局面。狠抓安全生产不放松。坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”方针，完善和落实安全生产责任和管理制度，持续开展以交通运输、建筑施工、危险化学品、食品药品流通等行业领域为重点的安全隐患大排查，坚决防范和遏制特重大安全事故。 五、以加强政府自身建设为重点，全面提升干部干事创业的热情加强思想政治建设。持续抓好十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神的学习宣传贯彻工作，引导广大党员干部自觉把思想和行动统一到讲话精神上来，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚定不移全面从严治党，对标靶向中央、省委巡视和市委交叉巡察反馈意见整改，加强广大党员干部政治上、思想上的锻造，筑牢意识形态安全屏障。加强廉洁法治政府建设。严格执行重大行政决策出台前的合法性审查、社会稳定风险评估等制度，强化“谁执法谁普法”责任落实，不断提升依法行政水平。强化督查落实，自觉接受镇人大和社会监督，办好人大代表议案建议。全面推进政务公开，切实提升政府公信力。不断完善办事透明度，严格实行信息公开、工作制度公开、业务受理程序公开等制度，促进权力运行依法、透明、高效。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，严格履行党风廉政建设主体责任，运用好监督执纪“四种形态”，加强对政治纪律和政治规矩的监督执纪。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严惩发生在群众身边的腐败问题和不正之风。加强干部队伍建设。深入开展作风建设，加强监督执纪问责，紧盯腐败多发易发领域，强化“四种形态”，着力整治干部“慵懒散、奢私贪、蛮横硬”等突出问题。加强党员干部“八小时以外”活动监督，驰而不息纠正“四风”，重点整治形式主义和官僚主义。贯彻“三个区分”原则治理，探索建立改革创新容错免责机制和干部考核评价体系，在严管厚爱中不断激发干部干事创业的积极性。各位代表!改革开放再出发，砥砺前行不止步。站在新起点，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、开拓进取，为全面建成小康社会、加快建设“灵山秀水·长寿长布”而努力奋斗

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年砂田镇政府工作报告

  在砂田镇第十六届人民代表大会第六次会议上(2019年3月29日)饶富将各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席的同志提出意见。2018年工作总结2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，一年来，我们在中央、省、市、县和镇党委的正确领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻落实上级党委政府的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，坚持“四个全面”和“五位一体”战略布局，积极实施县“一区一带”发展战略，在全镇人民的共同努力下，砥砺奋进，攻坚克难，完成全年经济社会发展主要目标任务，在决胜全面建成小康社会工作任务上奉献了砂田力量。2018年，我镇经济态势良好，社会生产总值、工业生产总值、农民人均纯收入、全社会固定资产投资、财政总收入等各项指标稳中有进，较好地完成了上年工作计划中制定的工作任务。 一、着力实施乡村振兴战略，新农村建设成效显著 （一）农业农村加速发展。一是进一步完善土地确权后续工作，帮助农户完善确权证书，整理归档确权材料，切实保障农民土地权益。二是紧密结合我镇实际，推广农业技术，提高农业产出率，2019年，共为10户种养户进行实地技术帮助和信息化支持。三是积极对接社会保险力量，做好日常农户水稻等农作物受灾的理赔，最大限度保障农业生产和农民权益。四是规范我镇农产品经营市场秩序和农户种养秩序，认真做好农产品质量检测工作，镇农业部门每月按时抽检30份农产品，并送检15份农产品到上级部门检测，确保我镇出产农产品合格合规，同时加强清查农药无证经营情况，保障农户和消费者权益。五是加强我镇畜牧防疫工作，特别是加强我镇非洲猪瘟疫情排查防控工作，加强防治非洲猪瘟等病害的宣传防治工作，在全镇的共同努力下，我镇没有发生非洲猪瘟等病害疫情。六是做好2018年的地力耕地补贴以及7000多亩高标准农田建设，切实落实相关农业补助政策，做好农业机械购置补贴工作，同时向上级争取资金，不断推动我镇农业高质量发展。 （二）大力推进社会主义新农村建设，夯实乡村振兴战略基础。一是扎实推进“三清三拆三整治”工作，成立“三清三拆三整治”志愿队，全镇共有10名年轻干部主动加入“三清三拆三整治”志愿队，下村到户宣传乡村振兴战略和推进“三清三拆三整治”，建设生态宜居美丽乡村。目前，经过镇村共同努力，全镇已清拆危旧房、废弃猪牛栏舍、露天厕所茅房和违章建筑等共749处29044.53平方米，为美丽乡村建设和乡村振兴战略打下坚实的基础;二是全域推进农村人居环境综合整治，建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的生态宜居美丽乡村，积极推进“四好”农村公路、农村“厕所革命”、生活污水处理、垃圾处理等公共基础建设，共投入近百万元完善垃圾收集转运、卫生保洁等长效保洁管护机制，在去年的全县环境综合整治测评排名中均靠前，三是深入开展“美丽砂田·美好家园”城乡环境大提升行动，对镇区及各村主要街道、人行道、沿街绿化带进行大清洁，活动共出动镇村干部252人次，保洁员64人次，先进党员和热心志愿者48人次，累计清理各类垃圾共计3吨，进一步美化我镇环境，对保护环境工作起到了良好的宣传作用。四是众志成城推进社会主义新农村项目建设。一年来，镇党委政府召开多次专题会议，动员、研究、部署实施、推进我镇省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作。目前，黄花村生态停车场、广场公厕已经建设完成，黄花村休闲河堤建设完成工程的80%，各个自然村亮化工程安装太阳能路灯正在施工;占中村水车长廊项目以及停车场、小广场、文化活动中心、公厕等建设也在有序推进中;南坑村将闲置的学校升级改造为党群服务中心和村卫生站，将原来的村委办公楼改建为对外开放的图书馆和休闲公园，为群众办事、看病、休闲活动提供了场所;占山村完成村标，九寨讲习所、公厕工程以及污水处理工程等项目建设，其他项目正在推进中。 （三）培育特色农业乡村旅游项目，推进农村产业融合发展。大力发展休闲观光农业、森林康养、特色农家乐等新产业新业态，完善旅游配套服务，在守护好绿水青山的前提下，充分发挥“粤东第一峰”—铜鼓峰、“教授村”—黄花村的山水、人文特色旅游资源，弘扬砂田传统民俗“菜花灯”，结合四角楼、紫荆围、司令部旧址等特色、红色景点，瞄准生态特色，发展生态旅游。 二、着力筑牢发展根基，基础设施建设取得新成效 （一）做好交通基础设施建设，着力打造现代化综合交通运输体系。一是配合县交通局对压损严重027县道(砂田往潭江方向)进行升级改造，打通我镇到潭江、留隍以及大埔方向交通主线，二是完善各村农业、道路交通基础设施建设一年以来，在各村(居)的配合下，各村的基础设施得到了极大的改善，完成南洋、占上、黄花、占山、铜峰、南坑等村自然村道建设约3公里，完成南洋、占上、黄花村的桥梁修复，以及修复南溪村农田水圳、凤下陂头、大坑农田灌溉渠道等，为推动农村现代化发展打下坚实基础。三是配合县水务局推进村村通自来水工程，投资800多万元建设的镇级自来水厂，目前已完成水厂基础建设及主管道铺设，其他村的村村通自来水项目也有序推进中，确保农村饮水安全。 三、着力落实扶贫政策，保障脱贫攻坚取得良好成效一是加强动态管理，完善台账录入。目前，我镇已完成“广东扶贫云”平台建设，并对全镇贫困人口实行建档立卡管理，完善村、户项目数据采集录入，系统数据清理工作，对不符合贫困条件的及时清退，符合条件的及时纳入帮扶范围，确保扶贫数据真实性和可靠性。二是精准帮扶，促进稳定脱贫。继续参与扶贫小额信贷项目，全镇共有55户有劳动能力户参与，预计为参与的贫困户人均增收740元;参与保底扶贫天亿保底扶贫项目，全镇有35户贫困户共131人。目前，该项目共投入231万元资金到天亿实业有限公司用于发展旅游扶贫项目，按投放金额的10%作为分红款发放给参与该项目的有劳动能力贫困户;实施光伏扶贫项目，我镇充分利用闲置土地、屋顶开发光伏产业。目前，我镇有2个光伏扶贫项目，发电规模达142.23MW(兆瓦)，投入资金116.0355万元，带动贫困户50户;三是坚持产业脱贫，发展种植项目。进一步抓好南坑村散养项目、黄花村的生态柚园项目、黄花村富硒水稻种养以及南坑、占山村的百香果种植项目，以产业为抓手，实施长效脱贫。四是多方协作，强化政策保障，严格落实上级各部门新时期精准扶贫配套实施方案，保证“三保障”政策措施落实：对全镇建档立卡贫困户中贫困学生就学涉及53名学生落实义务教育保障，确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学;对349名建档立卡贫困户落实基本医疗保障和纳入重特大疾病救助;全额资助278名16—60周岁贫困户(不含在校生、军人)参加2018年养老保险;对突发重大疾病、基本生活陷入困境的18名贫困户患者提供医疗救助;对符合条件的4户贫困户纳入危房改造，落实住房安全保障。对完全和部分丧失劳动能力且无法依靠产业扶持和就业帮扶脱贫的贫困人员全部纳入低保范围提供兜底保障。五是开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理入户核查暨精准扶贫“回头看”工作。制定《丰顺县砂田镇深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理入户核查暨精准扶贫“回头看成”工作方案》，成立以党委书记任组长的领导小组，对建档立卡贫困户、第 一、二轮扶贫对象和其他低收入农户再入户再核查。经核查，发现不符合政策补贴对象3户8人，目前已一一进行了整改，以严明的纪律保障打赢脱贫攻坚战。 四、着力保障改善民生，社会事业发展彰显新气象 （一）认真落实各项惠民政策以及做好社会救助工作。一是落实社会救助政策。目前，全镇低 （五）保户292户，享受低保(五保)人员581人，共发放低 （五）保、医疗救助金约300万元并发放春节慰问物品及御寒物资一批;为我镇重度及困难残疾人发放补贴约50万元;为重点优抚对象发放了抚恤补助金约140万元;为现役及2017年度退役军人发放了义务兵家属优待金和自主就业一次性经济补助金约20万元;二是不断改善敬老院生活和安全环境，安装了消防自动喷淋系统，建设了残疾人康园中心，在敬老院实行统一开膳、统一就餐制度，投入30多万元完成了敬老院后院改造工程。使五保老人老有所乐，老有所养。三是配合县评残专家组到镇、村上门集中为行动不便的残疾人共73人受理了二代残疾证评残办证工作。四是做好社会保障工作。2018年，城居保参保人数共计7556人，每月发放养老待遇的受益人群达2326人;居民医保参保15683人，受益群众206人，报销金额达1145979元(不含直报);稳步推进职工养老保险扩面征缴，共征缴45人;全面完成城乡居民养老保险信息采集和认证工作。五是成立了砂田镇留守儿童“爱心之家”，进一步完善了留守儿童动态信息管理系统，着力解决留守儿童在生活、监护、成长过程中遇到的困难和问题，开展留守儿童关爱服务工作。目前我镇有留守儿童449人。 （二）做好退伍军人信息登记工作，为退役士兵提供服务保障。目前为止，我镇成功将本镇250多名退伍军人信息采集登记，切实为广大退伍军人排忧解难，提供优质服务，保障他们的权益。 五、着力推进意识形态建设工作，新时代文明实践建设呈现新亮点 （一）高度重视农村宣传思想工作。一是充分利用各村(居)宣传栏以及镇政府微信公众号，及时宣传党和国家的方针政策以及上级的重要会议精神，二是进一步扩大户外宣传布置的覆盖面，在主要公里沿线和镇政府门口累计制作了20多幅大型公益广告牌和200多条宣传横幅，利用各单位、各村(居)LED广告屏循环滚动播放宣传标语深入广泛宣传，大力营造浓厚的社会氛围。 （二）不断推进农村精神文明建设。一是扎实推进文明乡风、文明镇村建设。至2018年底，2个省定贫困村基本达到文明村创建标准;二是完成埔丰边县游击队旧址申报并评选为2018年县爱国主义教育基地，并推动闽粤赣边纵一支队司令部旧址、李国平院士故居等爱国主义教育基地申报及建设，更好地发挥爱国主义教育基地作用，激发爱国热情、凝聚人民力量、培育民族精神;三是引导和支持砂田菜花灯的传承与保护，并成功申报为市级第八批非物质文化遗产，使保护、利用、传承、发展得以有机结合。同时，在砂田菜花灯2019年的广东省第七届“花灯文化节”展出中荣获金奖，现正积极申报为省级非物质文化遗产。四是积极筹备砂田菜花灯节，以丰富多彩的表演形式，原汁原味开展砂田镇传统菜花灯游行民俗活动，传承好农耕文明历史民俗，进一步做好砂田镇优秀传统民俗的保护和发展，进一步宣传砂田菜花灯的文化名片，砂田菜花灯节已在正月十五成功举办，并完美谢幕，取得了各级政府、媒体和广大群众的肯定，砂田名片进一步走向全国。五是全面做好镇村新时代文明实践所、站建设，每月以不同的主题不断丰富镇村新时代文明实践活动，全方位打通基层宣传思想文化工作到达群众的“最后一公里”，以群众喜闻乐见的活动形式，共同奏响新时代文明和谐新乐章。 六、着力做好各项重点工作，社会事业发展彰显新气象 （一）深入推进市县重点项目。推进黄花村乡村游项目建设。支持发展旅游民宿和农家乐，完善黄花村吃、喝、玩、娱休闲配套;继续推进县重点项目 铜鼓峰农业综合开发示范区项目建设;做好梅州市重点项目 丰顺县铜鼓峰旅游度假区项目建设，该项目已经完成2018年计划投资金额1亿元，景区游客中心以及宾馆已经建成，都已可供游客使用，景区内基础设施已基本完工。 （二）做好生态保护工作。一是全力推进“河长制”工作，开展日常积极履职巡河，根据县韩江河流域河长制工作安排清单制定了镇村河长年度巡河计划并下发各村，镇级河长每月巡河一次，村级河长每周巡河一次，镇村级河长全年严格按照相关规定对河道进行巡查，经过镇村河长和相关人员的共同努力，我镇实现了零投诉零问责。二是开展水面漂浮物清理专项行动，我镇18年开展第一次专项行动(6月1日至6月30日)共计投入14多万元，累计时长187工时，打捞清运漂浮物78次，约108吨，清理水域面积约128亩;第二次专项行动(9月15日至10月15日)共计打捞清运漂浮物约86吨，清理水域面积约154.72亩，投入打捞人数约263人次总投入18多万元。三是开展“五清”专项行动和河湖“清四乱”专项行动，实现水清岸绿河畅。四是全面预防和保护河道生态，做好黑臭水体整治落实情况，我镇已把黑臭水体整治情况纳入巡河重点巡查内容，每季度上报，目前暂无发现问题，同时积极开展河湖违法及非法采砂案件排查，确保我镇水域生态完好。五是配合县政府做好外来入侵物种牛蛙的养殖整治工作，成立专门的牛蛙养殖整治工作队，集中人力物力对我镇南溪村教尾头以及岳坑村双背坑两处牛蛙养殖场清拆整治行动，此次整治行动关停了2处牛蛙养殖场，保护了我镇生态平衡。 （三）确保社会和谐稳定。一是积极维护社会治安，全力打击违法犯罪。2018年，我镇公安派出所警情数66条，立案受理刑事案件2件，被判处拘役人员1名，缓刑人员1名;同时，认真深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严惩黑恶势力犯罪，积极做好禁毒宣传工作等。二是发挥全镇网格化管理机制作用，强化河长制、环境综合整治、食品安全、环境保护、安全生产、打击“两违”建设、打假打私工作网格化管理，切实加强基层源头治理、综合治理工作水平。三是推进法制镇村建设。落实一村(社区)一法律顾问工作，做好“七五”普法，加大法制宣传教育力度，进一步加强法律意识。四是开展专项整治。扎实开展安全生产、交通、消防、烟花爆竹、危险民爆物品等专项整治活动，促进我镇安全形势积极向好。五是强化综治信访维稳工作。发挥综治信访维稳“中心+网格化+信息化”机制作用，维护社会和谐稳定。2019年，综治信访维稳中心受理调解案件5宗，调解成功并达成协议5宗，调解成功率达100%;村级综治工作站(调委会)受理调解案件49件，调解成功49件，调解成功率达100%。全镇治安秩序良好，切实做到了四个“确保不发生”。六是持续深入开展防范非法集资宣传教育，维护社会稳定，保护人民群众的切身利益，提高群众防范非法集资意识。七是积极落实火灾高风险区域整治工作。2018年，我镇被县政府列为火灾高风险区域进行挂牌督办，为做好火灾高风险区域整治工作，我镇投入120多万元设置户外消火栓21个、消火栓供水管道2100米、消防软管盘42个、灭火器200组、应急照明灯220套、通电出口指示标识165套、自动淋喷装置14套，保证消防安全形势持续平稳可控。目前，我镇已经顺利通过县政府的检查验收并摘牌销案。 七、着力加强自身建设，为民务实政府展示新形象 （一）不断加强政治建设。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和习近平总书记重要讲话精神特别是对广东工作的重要指示批示精神作为一项必须长期坚持的政治任务。2019年来，多次组织召开了镇村干部职工大会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中全会精神，并利用公众号、宣传栏等多种渠道，切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心、扎根砂田大地。二是严明党的政治纪律和政治规矩，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，要求全镇党员干部认真对李嘉、万庆良恶劣影响进行自查自纠，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，牢记“五个必须”，杜绝“七个有之”，努力营造风清气正的政治生态。 （二）落实巡察整改工作。坚持问题导向、实事求是的原则，对县委第四巡察组和县委第六巡察组分别巡察我镇和四个省定贫困村的反馈问题诚恳接受，照单全收，坚决整改。目前，镇级巡察反馈意见逐条逐项进行整改并取得了阶段性成效，村级巡察反馈意见整改正有条不紊进行中。 （三）加强依法治镇。一是深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，弘扬法治精神，以法治引领规范行政行为，全面推进政务信息公开。强化对重点工作和民生实事的督查督办，主动接受民主监督。二是规范行政流程，提高群众办事满意度。推行“一门式、一站式”政务服务，完成村级公共服务平台建设，简化办事流程，缩短群众办事时间，提高政府工作效能;抓好“放管服”工作，深入开展清查，按照“四个一律取消”要求，废除不合法、不合规、不合理的“奇葩证明”。 （四）加强党风廉政建设。2018年，接受了县审计局对我镇的任中审计，接受财经纪律体检，确保干部履职安全，对审计提出的问题，积极做好整改。同时，还健全完善了财务制度，重新修订砂田镇机关管理制度汇编，织密制度笼子。认真落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，镇政府各分管领导与各部门负责人、各部门负责人与各部门干部职工签订党风廉政责任书，落实党风廉政建设层级管理责任制。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格执行中央“八项规定”，切实加强廉洁文化宣传教育。稳步有序开展创建“廉洁镇村”活动，落实农村集体招标采购交易管理办法、农村集体资金、资产、资源管理制度，完善农村集体“三资”管理服务平台建设，建立健全《关于进一步加强资金收支管理规定的通知》制度，对我镇资金收支实行规范化管理。 （五）加强领导干部驻点普遍直接联系群众工作。严格按照领导干部驻点普遍直接联系群众工作要求，坚持落实干部下村联系群众，充分发挥各驻点团队宣传政策法规、联络群众感情、解决实际问题的作用，进一步密切党群干群关系。过去的一年，我们砂田镇各项工作取得的成绩，我们砂田镇社会各项事业建设越来越顺利，我们砂田镇的农村面貌越来越新，我们砂田镇民风越来越好，离不开县委县政府的坚强领导，离不开砂田镇外出乡贤的大力支持，离不开全镇党员干部的共同付出，离不开全体代表们的共同努力，在此，让我代表砂田镇人民政府向关心支持我们砂田事业发展的领导乡贤、全体代表表示由衷的感谢和崇高的敬意。回顾总结2018年的工作，虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足。一是经济结构有待进一步优化，企业规模不大，自主创新能力不强，科技含量不高;二是村级集体经济薄弱以及发展不均衡，一些村的社会事业建设受到制约;三是一些干部的思想、工作作风还要进一步转变，干事创业意识、担当精神和办事效率还需进一步增强和提高。上述不足和问题，我们予以高度重视，并在今后的工作中切实加以改进和解决。2019年工作计划2019年工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照中央、省、市、县和镇党委的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，为丰顺实现“财丰人顺”发展，为梅州构建“五星争辉”区域发展新格局，广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”贡献砂田力量。 一、继续加强基础设施建设，进一步推进圩镇扩容提质一是我镇将继续积极向上级请示项目资金，做好道路等交通基础设施建设，谋划省道224线升级国道235线工程，配合县交通局对压损严重027县道(砂田往潭江方向)进行升级改造，加快推进“四好农村路”建设，有效改善交通出行环境。二是全面推进环境综合整治，进一步推动圩镇扩容提质。健全圩镇维护管理服务外包管理机制，推动圩镇扩容提质;加大对各村垃圾桶的投放和建设垃圾收集点等，进一步完善环卫基础设施;健全完善环境卫生长效管理机制，加强群众宣传教育引导，促进爱护环境三年成规范，五年成习惯。三是继续推进村村自来水工程建设，改善农村群众用水环境，确保农村饮水安全，逐步实现镇村供水一体化。四是继续推进农村生活污水处理项目建设，认真做好基建、设备铺设等相关工作，从源头上解决农村污水二次污染问题，进一步改善农村人居生活环境，建设生态宜居美丽乡村。五是继续推进村村通班车工程设计规划，勘察道路通车条件，争取项目资金，力争早日对未通客车行政村窄路基路面进行升级改造。 二、继续大力推进农村建设，进一步改善民生一是立足精准，推进脱贫攻坚工程，2019年，是脱贫攻坚巩固至关重要的一年，我镇将始终把脱贫攻坚工作抓好抓紧抓实，同时切实保障和改善民生，多谋民生之利，多办民生之事，多解民生之忧，增进民生福祉，不断满足人民群众对美好生活的向往;积极配合好帮扶单位对有能力的贫困户进行产业帮扶，定期组织贫困户进行技能培训，提高个人竞争力，配合政策兜底，确保贫困户摘帽。二是按照新农村建设规划，加快推进省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设项目，完善农村基础设施建设，推进农村垃圾治理、生活污水处理和中小河流治理等，完善道路交通、农田水利、基础设施建设。三是做好关爱弱势群体工作。完善敬老院、康园中心建设，推动农村养老体系向前发展，做好五保、低保户救助物资发放等社会救助工作，做好关注关爱弱势群体工作。 三、继续提高综合治理水平，进一步维护社会稳定和谐一是做好综治信访维稳工作源头治理。将继续做好综治维稳工作，结合领导干部驻点普遍直接联系群众和一村(社区)一法律顾问工作，深入到群众身边，主动排查化解矛盾纠纷，维护好群众合法权益，从源头上做好基层治理。二是发挥网格化管理机制作用。加强做好风险防范和制订应急预案，充分发挥网格化管理机制作用，及时掌握民情信息，对公共突发性事件的苗头性、倾向性问题采取早发现、早报告、早处置措施，最大限度地把不稳定、不安全因素消除在萌芽状态。三是深入推进平安砂田建设。全力打击违法犯罪，积极排查扫黑除恶线索，切实维护社会公共安全，确保基层和谐稳定。四是继续做好生态保护工作。加强国土和林业巡查，严厉打击“两违”建设、非法占用农田林地、非法采矿等行为，有效保护生态资源。五是做好砂田中学50周年校庆筹备工作，把校庆工作作为对历史和经验的一次系统回顾与总结反思，作为凝聚校友、点燃情怀的感情纽带，作为成立砂田教育基金促进会，设立奖教奖学金的良好契机，进一步振奋师生精神，凝聚校友情谊，汇聚各界力量，展示学校办学成果，推进砂田教育事业发展。 四、继续加强自身建设，进一步提高工作水平 （一）全面建设法治政府。严格依法行政，以“七五”普法为抓手，坚决执行上级党委决策部署，主动接受人大法律监督和工作监督，自觉用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，依照法定权限和程序履职尽责。加强和改进执法监督，做到严格执法、公正执法、文明执法。 （二）全面建设廉洁政府。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严明党的纪律和规矩，锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，健全改进作风长效机制，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行廉洁自律各项规定，用制度管人、管权、管事，从源头上预防腐败。加强资金使用、工程项目招投标、政府采购、土地出让等重点领域监管，推进审计监督全覆盖。厉行节约，压减“三公”经费，降低行政运行成本，把更多财力用于推动发展、改善民生;加大纪律审查力度，加强监督，严肃党内政治生活，健全督促检查、绩效考核和监督问责制度，确保党的路线方针政策和各项决策部署落实到位。 （三）全面建设服务型政府。牢固树立群众观念，强化为民服务意识。深化机构改革，优化政府机构设置和职能配置，形成职责明确、依法行政的政府治理体系。加强政府信用体系建设，向人民和社会作出的承诺，坚持做到“说了就算、定了就干、干就干好”。始终保持蓬勃向上的朝气、敢为人先的锐气、敢于担当的勇气，进一步激发干部干事创业热情。各位代表，做好接下来的工作意义重大、任务艰巨，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉肩负时代重任，在中央、省、市、县和镇党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，真抓实干，努力建设“秀美砂田，特色小镇”，加快推动砂田振兴发展，为实现砂田人民对美好生活的向往继续奋斗!

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年大龙华镇政府工作报告

  ──2019年5月30日在大龙华镇第十五届人民代表大会第六次会议上大龙华镇人民政府各位代表：我受镇人民政府委托向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作的一系列重要批示指示精神，按照中央、省、市和县委、县政府决策部署，团结带领全镇广大干部群众，围绕乡村振兴、脱贫攻坚等重点任务，努力构建生态富民强镇发展新格局，推动全镇朝着全面建成小康社会目标迈出了新的步伐。全年实现生产总值2.42亿元,增长8.5%;财政收入(含上级预算内拨款)2528万元;农村人均年收入11253元，比增9%。 一、抓产业发展，经济运行协调发展工业经济稳步发展。工业总产值9322万元，比增10%。工业产业有电力、铅锌矿、电子配件组装和农副产品加工等几个行业。龙鲸河发电站每年发电量约600万度，收益可达到300多万。特色农业高效发展。支持专业合作社和农业龙头企业发展，充分发挥他们的辐射带动作用，加快农业精品化、标准化发展步伐。在华东村投入200多万元，成立丰顺县华旅农民专业合作社，主要发展种植、农副产品购销、生态观光旅游，已初显成效。引导农民依托新农村建设发展，在原有的番薯粉丝、绿茶、辣椒酱、仙草等传统产业健康稳步发展的前提下，发展了沃柑、猕猴桃、岗梅等农业新兴特色产业，为群众脱贫增收致富和乡村振兴打下坚实的基础。农业总产值6370万元，比增3%。旅游产业持续发展。对丰顺县革命委员会旧址“宝田庐”进行修缮，并申报县级爱国主义教育基地，串联起龙岗马图“红四军军部旧址”和黄金径双“李坚真故居”，打造红色旅游线路，促进革命老区振兴发展。与梅州龙溪旅游有限公司签订投资开发梅州龙溪生态旅游度假区项目协议，规划以森林康养为核心，集观光体验、山地探险、康体养生、红色教育、休闲度假等功能于一体的AAAA级复合型生态旅游区，将其打造成“十里龙溪·人间仙境”。 二、抓项目建设，完善基础设施条件交通公路建设取得新进展。全镇完成行政村道、自然村道硬底化建设规划立项5个13.7公里，已完成投资500多万元，完成硬底化道路建设15多公里。完成行政村通公交窄路面扩宽和错车道工程建设，主要有：大田径至松坑错车道7.5公里、岗背至长埂窄路拓宽改造7公里、叶华桥至石门窄路拓宽改造3.2公里、龙北佛仔凹至铜山合水坝窄路拓宽改造2.5公里。水利工程建设提档加速。全面完成投入2000多万元长32.8公里的叶华、龙溪河中小河流治理工程项目建设。设计总投资400万元的径门村村村通自来水工程陂头、集水池、饮水管、供水管建设正在紧张施工，建成后主要解决径门村、径门街道、学校及上溪村大坝共5500多人的饮水问题。美丽校园建设取得新成效。积极争取上级支持对大龙华学校礼堂综合楼立项，完成大龙华学校重建原学校老校门、新建校道和广场配套设施建设。新农村建设稳步推进。通过“三清三拆三整治”4个省定贫困村和3个面上村全部达到整洁村标准。省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设项目通过EPC模式完成招投标，中标金额9100多万元。目前省财政资金已到位3600万元，各项目建设工程扎实推进。 三、抓环境治理，镇村面貌焕然一新人居环境不断改善。一年来，我们把提升农村人居环境作为推进乡村振兴的基础工作去狠抓落实。开展以“美丽乡村+”为载体，以整治存量垃圾为核心，以各行政村组与组之间的背街小巷环境整治为重点，以打造公共区域小景点小节点为亮点，狠抓环境综合整治，有效提升了对外形象。按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运”管理原则，垃圾收集转运系统逐步健全，乡村生态环境治理水平有明显提高。全镇16个行政村配备生活垃圾收集点，关闭原简易垃圾填埋场，把垃圾清运至县城五斗种场进行分类处理，人均农村环境卫生整治经费提高到30元，镇村生活垃圾无害化处理率、村庄保洁覆盖面、农村生活垃圾有效处理率均达100%。大力开展“美丽大龙华·美好家园”镇村环境大提升行动，建立网格化管理长效机制，不断优化镇村人居环境。碧水蓝天保卫战稳步实施。持续开展“绿化丰顺”大行动，全力推进龙溪河、白溪河水系水更清行动。扎实推进河长制工作，成立镇、村两级河长，严格执行河长巡查制度，全年镇级河长巡河260次、村级河长巡河375次，完成巡河发现问题整改15宗。集中饮用水水源地保持严管态势，镇村集中式饮水水源地水质达标率100%。严控露天焚烧行为，加强扬尘治理，从源头上抓好扬尘抑制工作。民生保障不断提高。实施更加积极的就业政策，新增城镇就业65人次，转移就业187人次，城乡居民人均收入持续增长。社会保险制度实现城乡全覆盖，城乡居民医疗保险参保率达100%。建成大龙华镇便民农贸市场;在继续落实农村土地承包经营权再延长30年的政策基础上，深化农村土地制度和集体产权制度改革，盘活农村资源，全面完成农村土地确权登记颁证工作。脱贫攻坚扎实推进。持续聚焦精准脱贫和防止返贫，克服厌战情绪，保持脱贫攻坚力度不减、节奏不变、尺度不松。加强政策宣传引导，充分调动群众参与项目建设的积极性和主动性。2016至2018年累计预脱贫191户533人，预脱贫率达100%;落实631财政专项资金713.8251万元，帮扶单位自筹资金970.31万元;对建档立卡贫困人口100%给予全额资助购买合作医疗保险，对丧失劳动力或部分丧失劳动力贫困家庭纳入最低生活保障，对贫困学生按政策给予每学期生活费补助;新建实施光伏发电、特色中药材种植等产业帮扶项目，持续推进以奖代补和小额贷款保底帮扶等项目为贫困户增收脱贫提供保障。各项事业蓬勃发展。成功申报创建5个省级“民主法治示范村(社区)”。扎实推进广东省教育现代化先进县创建工作，已全面验收。便民、利民、为民服务进一步提升，16个村完成“基本医疗和基本公共卫生服务站”建设。积极开展创建文明镇村工作,全面完成大田、长布、华东综合文化服务中心建设。镇村两级实现新时代文明实践所、站全覆盖。16个行政村完成文明乡风建设任务。5个行政村成功申报创建县级文明村。社会保持和谐稳定。创新社会治理，全面深入开展扫黑除恶专项斗争工作、综治平安创建、“中心+网格化+信息化”、“七五”普法、“一村一法律顾问”、禁毒、反邪教等工作，压实各村和部门一把手维稳第一责任，滚动排查化解社会矛盾，集中解决涉农涉土、涉环保、涉劳资等重点领域和重点群体的突出矛盾问题。全年共受理矛盾纠纷70宗，收到群众来信来访和上级交办13宗，已全部答复处理完结;协助各村综治工作站调处矛盾纠纷47宗，有效地维护我镇社会和谐稳定，没有群体性上访事件发生。严防非洲猪瘟等动物疫病，坚守安全红线不动摇，扎实开展安全生产、道路交通安全、食品安全、消防、打假、打私、非法采矿采砂、农村土地“三乱”行为等专项排查整治行动，切实做好应急、三防、森林防火等日常值守巡查工作，未发生各类重大安全事故。加强派出所等政法基层基础建设，完善立体化、信息化社会治安防控体系，重拳打击“两抢一盗”、黄赌毒黑拐骗等各类违法犯罪行为，持续提升群众安全感。人事、编制、审计、统计、法制、气象、史志、档案等工作扎实开展。妇女儿童、老龄、残疾人、民族宗教、侨统、兵役、双拥等工作卓有成效。 五、抓自身建设，切实提高政府效能致力优化发展软环境，提升政务服务效能和水平。加大“放管服”改革力度，推行减证便民、审批便民和政务服务“马上办”，提高了政务服务效率。镇公共服务中心实现业务办结率、群众评议满意率、网上办结率3个100%。坚持在法治轨道上开展工作，全面推进政务公开，加强政府网站集约化建设管理，确保政府决策民主科学。自觉接受人大的监督，广泛听取无党派人士和各人民团体的意见。进一步完善政府法律顾问机制，开展机关作风整治专项行动，定期通报群众反映强烈的问题。突出专项治理，着力纠治扶贫领域腐败问题。加强重点领域、部门、项目和资金的审计监督。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，强化监督制约，推进标本兼治。深入落实中央“八项规定”，驰而不息纠正四风。认真抓好巡察反馈意见整改，突出问题导向、结果导向，深化完善长效机制。加强干部培训教育和监督管理，打造忠诚干净担当公务员队伍取得新进步。各位代表，这些成绩来之不易，是全镇上下共同努力的结果，离不开镇党委坚强领导和镇人大的监督支持，得益于省、市、县有关单位支持指导和帮扶单位大力帮扶。在这里，我谨代表镇人民政府向您们表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地看到,发展过程中还存在一些问题和挑战：一是经济总量小，产业层次低，发展后劲不足。我镇生产总值仍然很低，低于全县平均水平，与其他兄弟乡镇相比，我们都比较落后，虽每年完成年度目标，但增长速度缓慢、经济总量仍然很小。二是经济发展质量不高，产业结构不够合理。第一产业比重大，支柱产业和骨干企业实力不强，没有大型企业和龙头项目，尤其是工业项目。三是交通区位仍未改善。交通大会战新规划建设梅汕高铁、大丰华高速规划建设没有贯穿我镇区域，对外联通仍然山高路远，营商环境有待持续改善。四是基本公共服务供给不足。民生社会事业仍然存在明显短板，教育、卫生优质资源缺乏，社会保障整体水平较低，各项惠民措施落地工作需要进一步加强。五是干部队伍建设仍有待加强，“四风”问题、为官不为现象时有发生，反腐倡廉仍需加强，镇村干部公心办事、真心干事以及执行力仍然有待进一步提升等等。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府和镇党委工作安排部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以供给侧结构性改革为主线，落实县委“1333”思路举措和“八个争先”重点任务，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，大力实施乡村振兴战略，推进生态富民强镇建设，决胜全面建成小康社会，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年经济发展的主要预期目标是：生产总值增长7%左右，地方公共财政预算收入增长11%，城乡居民人均收入实际增长与经济增长基本同步。为实现上述目标，我们将重点抓好五方面工作： 一、推动产业转型升级，走对富民强镇之路发展特色现代农业。加快农业产业转型升级，支持专业合作社和农业龙头企业发展，充分发挥他们的辐射带动作用，加快农业精品化、标准化发展步伐。大力扶持华旅农民专业合作社，发展种植、农副产品购销、生态观光旅游，引领产业发展带动农民增收。抓好农产品质量安全，做精乡土特色农产品加工，积极发展以林果基地结合旅游休闲农庄为特色的观光休闲农业。在原有的番薯粉丝、绿茶、辣椒酱、仙草等传统产业健康稳步发展的前提下，扎实推进中药材、猕猴桃、岗梅等新兴特色农业基地建设，为群众脱贫增收致富和乡村振兴打下坚实的基础。抓品牌建设，组织我镇知名绿茶参加中国梅州(丰顺)茶业精英峰会，做好绿茶品牌推广。做强生态旅游产业。依托丰顺县革命委员会旧址“宝田庐”县级爱国主义教育基地，大力发展红色旅游，促进革命老区振兴发展。持续推进梅州龙溪生态旅游度假区开发建设，着力打造成集观光体验、山地探险、康体养生、红色教育、休闲度假等功能于一体的AAAA级复合型生态旅游区。完善旅游基础设施配套，推进旅游厕所、旅游标识等建设，优化全域旅游发展环境。培育发展“旅游+、+旅游”新业态，实施“茶旅融合、以旅助农”战略，进一步扩大大龙华高山绿茶影响力。大力发展乡村民宿、特色农家乐、休闲农场等项目，形成以农家乐、民宿为核心的农旅产业集群。 二、持续优化发展环境，走好生态发展之路抓好基础设施建设。坚持将重点项目建设作为推动经济社会快速发展、跨越发展的主要抓手，持续扩大有效投资，夯实稳增长基础。一是全力抓好交通基础设施建设，做好233省道大龙华段升级改造、950县道罗洋至双灵段“四好农村路”改造、径门至铜山小尖田旅游干线建设、双罗村道窄路扩宽改造、上溪村道修补改造等工程的前期工作，力争早日开工建设。二是继续推进水利项目建设，全面完成径门村村村通自来水工程项目建设。抓好污染防范治理。立足生态发展区定位，抓好环保督察彻底长效整改，力争全年水质优良比例、农村生活垃圾无害化处理率、工业危险废物安全处置率均达到100%。加快推进饮用水水源保护区规范化建设，全面清理整治河流沿岸排污口及沿岸垃圾、水面漂浮物、河床底泥，严控生活污水、工农业废水等直排入河。加快推进4个省定贫困村生活污水处理站及配套管网为重点的污水处理设施建设，对镇级生活垃圾中转站进行技术升级改造，建成镇级污水处理厂及配套管网项目并实现运行。建立镇村露天焚烧、烟花爆竹燃放网格化巡查监管机制，坚决杜绝天气重污染。摸清农用地和重点行业企业土壤污染状况，强化固体废弃物污染防控。深入推进生活垃圾无害化处理和分类回收，完成镇级垃圾填埋场封场整改工作。抓好资源保护开发。全面落实耕地保护责任，提升节约集约用地水平。制定实施河长制“一河一策”实施方案，依托“互联网+河长制”信息化平台，加强全方位动态监控管理。严格依法打击非法采砂、养殖场违法行为。在主要河道沿岸竖立宣传牌，宣传河长制相关政策，增强群众的环境意识和责任意识，拓展群众参与渠道，发动群众参与，形成“全民治水”的良好氛围。落实最严格水资源管理制度，扎实开展“五清”“清四乱”专项行动，保持对河道非法采砂行为的高压严打态势，着力构建河畅、水清、岸绿、景美的生态格局。 三、推进乡村振兴战略，走好特色发展之路强力推进城乡环境综合整治。贯彻落实“美丽大龙华·美好家园”网格化管理责任制，对标不足之处，严格落实工作责任，不断优化镇村人居环境。加大“三清三拆三整治”力度，按照“拆得彻底、清得干净、改造到位、保留得当”的标准，咬紧牙关、全力冲刺，把剩下的硬骨头全部啃掉，促使乡村整整齐齐、干干净净、漂漂亮亮、和和美美，为新农村建设奠定基础。加快推进美丽乡村建设。严格按照县委、县政府的决策部署抓落实，切实肩负起主体责任，树立新农村建设新理念，特别是生态新农村建设理念要贯穿新农村建设工作始终。要充分发挥党员、村民小组长和村民理事会的作用，充分调动群众参与新农村建设的积极性和配合度。要规划到位，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作，坚持整体推进和突出重点，采取措施加大新农村建设的投入力度，重点打造大田绿美古树乡村建设项目。各相关部门单位和各村要做好衔接，加大督查考核力度，按时间节点推进工作落实，共同努力建设好我镇新农村建设和生态美丽宜居乡村建设。推进乡村振兴综合改革。探索乡村振兴发展新路径，着力推进培育新型农业经营主体、农村土地制度和集体产权制度改革、农村人居环境整治、乡村治理等领域改革，重点推进宅基地制度改革。结合新农村建设，抓住拆旧复垦政策机遇，加大盘活农村存量建设用地力度，建立健全农民自愿退出宅基地奖励补偿机制。深化开展村级集体经济发展试点工作，进一步发展壮大我镇村级集体经济，促进农村基层组织建设，确保农村社会持续稳定健康发展。 四、加强政府自身建设，走稳自我革新之路健全财务管理制度。镇村财务年前有预算、年终有决算，每月有公开，扩大党员群众的知情权，增强工作透明度。继续完善“一村一法律顾问”制度，推动基层群众形成尊法、学法、守法、用法的思想自觉。推行村级“阳光村务”，以清单式、流程式的形式明晰村级财务，规范权力运行，防范农村“微腐败”。提高财政资金配置效率和使用效率，树立长期过紧日子的思想，除重点领域支出及刚性必保支出外，对三公经费和一般性支出按不低于5%的幅度压减。规范财政资金管理，财政暂付挂账压减15%以上。全力防范化解金融风险，严厉打击网络电信诈骗、非法集资、涉黑涉恶等违法行为。坚持依法执政。严格执行镇人大的决议、决定，办好人大议案、代表建议，畅通民主渠道，主动接受人大监督和舆论监督。深化政务公开，完善网络问政平台，健全信息公开制度。推广“双随机一公开”监管工作，规范市场秩序。坚持把纪律挺在前面，严格依法依规办事。牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，自觉尊法学法守法用法，全面提高依法行政的能力和水平。扎实推进作风建设。全面落实党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”。认真落实中央八项规定及省市县实施细则，坚决遏制“四风”新问题，切实改进调查研究，克服形式主义、官僚主义。加大执纪问责力度，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。继续抓好中央第十二巡视组、省委第九巡视组巡视和县委第三巡察组巡察反馈意见的整改落实，自觉养成在监督条件下开展工作的良好习惯。认真贯彻落实“三个区分”原则和容错减责暂行办法，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，充分调动干事创业积极性，打造一支敢于担当、善作善成的公务员队伍。 五、回归初心以民为本，走实惠民善治之路继续办好民生实事。对标县十件民生实事，按照保基本、兜底线、促公平的原则，坚持尽力而为、量力而行，继续办好提高底线民生保障水平、扶持创业就业、促进教育更加公平均衡、提升医疗卫生服务能力、实施文化惠民工程、关爱特殊群体、完善镇区公共服务设施、改善农村生活生产条件、保障公共安全、加大政务便民服务力度等民生实事。加强社会治理，维护社会稳定。落实领导包案责任制，着力解决信访历史遗留问题，化解一批信访积案，集中解决涉农涉土、涉环保、涉劳资等重点领域和重点群体的突出矛盾问题。对重点涉访人员和涉访群体，强化稳控，坚决防止无理缠访、闹访、越级上访，维护信访秩序。充分发挥县镇村三级信访维稳平台作用，加强源头防范，扎实开展“四访”活动，最大限度地把矛盾纠纷化解在当地、消除在萌芽状态，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。健全法律顾问制度，深入开展“七五”普法、“一村一法律顾问”工作，争取2019年再创建11个省级“民主法治示范村(社区)”。夯实基层法治基础。深化平安大龙华建设，健全网格化、精细化、信息化、标准化社会治安防控体系，严厉防范、依法打击黄赌毒、邪教等违法犯罪行为。强力推进扫黑除恶专项斗争，深挖线索，重点打击，彻底扭转后进局面。加强网络监管，发展和规范网络空间，牢牢掌握舆论主导权，维护意识形态安全。加强安全生产，强化企业主体责任，加强安全生产隐患排查，坚决杜绝重大安全事故发生。加强稀土、瓷土矿监管，严厉打击非法采矿行为。全面加强食品药品安全监管，切实保障人民群众的食品安全、用药安全、生命安全。支持党管武装建设，提高依法征兵质量，加强退役军人服务管理，推动军民融合深度发展。深入推进脱贫攻坚。全力夯实稳定脱贫基础，巩固提升脱贫成果。深入落实八大扶贫政策，继续落实“两不愁三保障”要求，保障贫困户基本生活需求。加快推进扶贫产业帮扶，积极开拓就业岗位，促进贫困户通过多种途径就业，加快推进就业创业帮扶，加强就业创业技能培训。加强扶贫宣传和典型引导，通过树立脱贫典型、脱贫成效实例，激发贫困户脱贫致富的内生动力，防止贫困户返贫，努力提高脱贫质量。统筹推进各项事业协调发展。坚持教育优先发展战略，抓好大龙华镇学校礼堂等基础设施建设，健全完善落实奖教奖学政策，充分调动广大教师积极性，不断提高教学质量，扎实推进教育现代化建设。抓好医疗卫生建设，2019年要成功创建卫生两基示范镇和中医药先进单位。继续开展“新时代文明实践所(站)”系列活动和文明镇村创建，表彰先进，树立榜样，形成农村崇德向善、见贤思齐的良好风尚。丰富志愿服务活动内容，组织志愿服务者开展走访颐养之家、关爱留守儿童、义务清洁等送温暖活动，在全镇营造参与公益的良好氛围。积极推进移风易俗，倡导婚事新办、丧事简办、人情宴不办，持续整治和解决红白喜事大操大办问题。大力宣传培育和践行社会主义核心价值观，通过多种形式公益广告宣传，营造“时时可看，处处可见”的宣传效果，让社会主义核心价值观落地生根，传播道德力量，滋润百姓心田。扎实做好第四次全国经济普查工作，严防非洲猪瘟等动物疫病，切实做好应急、三防、森林防火等日常值守巡查工作。加强人事、编制、审计、统计、法制、打私、打假、气象、史志、档案、妇女儿童、老龄、残疾人、民族、宗教、侨统等工作。各位代表!做好2019年的工作任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，励精图治、跨越赶超，推动大龙华振兴发展，为构建生态富民强镇，建设美丽幸福和谐大龙华而努力奋斗。

  2025-07-08

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